Son sürümde değişti Önceki sürümde değiştiMülga
Madde Bilinmiyor — GENETİK
VERİLERİN
İŞLENMESİNDE DİKKAT
EDİLMESİ GEREKEN
HUSUSLARA İLİŞKİN
REHBER
-- 1 of 68 --
-- 2 of 68 --
1
GENETİK
VERİLERİN
İŞLENMESİNDE DİKKAT
EDİLMESİ GEREKEN
HUSUSLARA İLİŞKİN
REHBER
67
-- 3 of 68 --
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN
HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
KVKK Yayınları No: 67
Nisan 2025, Ankara
KİŞİSEL VERİLERİ KORUMA KURUMU
Adres: Nasuh Akar Mahallesi 1407. Sokak No: 4 Çankaya/ANKARA
Telefon: 0 312 216 50 00
Web: www.kvkk.gov.tr
-- 4 of 68 --
3
“Bu kitapta yer alan içeriklerin, bireysel kullanım dışında
izin alınmadan kısmen ya da tamamen kopyalanması,
çoğaltılması, kullanılması, yayınlanması ve dağıtılması
kesinlikle yasaktır. Bu yasağa uymayanlar hakkında 5846
sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu uyarınca yasal işlem
yapılacaktır. Ürünün tüm hakları saklıdır.”
©Kişisel Verileri Koruma Kurumu
-- 5 of 68 --
-- 6 of 68 --
5
İÇİNDEKİLER
1. GİRİŞ ................................................................................................................ 7
2. KURUM TANITIMI ........................................................................................ 13
3. AMAÇ VE KAPSAM ....................................................................................... 16
4. VERİ SORUMLUSU VE VERİ İŞLEYEN ....................................................... 23
5. İLGİLİ KİŞİ ..................................................................................................... 25
6. GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİ VE İLKELERİ .......................................26
6.1 Genel İlkeler .....................................................................................26
6.2 Genetik Verilerin Kanun Kapsamında İşlenmesi ...................30
6.3 Genetik Verilerin Yurt Dışına Aktarılması ................................ 37
6.4 Kanunun 28 inci Maddesi Kapsamında İstisnalar ................45
7. VERİ SORUMLULARININ YÜKÜMLÜLÜKLERİ ........................................48
7.1 Aydınlatma Yükümlülüğü ..............................................................48
7.2 Veri Sorumluları Siciline Kayıt Yükümlülüğü ...........................49
7.3 Diğer Yükümlülükler ......................................................................50
8. GENETİK VERİ GÜVENLİĞİ .........................................................................51
8.1 Teknik Tedbirler .................................................................................51
8.2 İdari Tedbirler...................................................................................54
9. ÖNERİLER VE TAVSİYELER .........................................................................60
-- 7 of 68 --
Madde Bilinmiyor — ..............................................................48
7.2 Veri Sorumluları Siciline Kayıt Yükümlülüğü ...........................49
7.3 Diğer Yükümlülükler ......................................................................50
8. GENETİK VERİ GÜVENLİĞİ .........................................................................51
8.1 Teknik Tedbirler .................................................................................51
8.2 İdari Tedbirler...................................................................................54
9. ÖNERİLER VE TAVSİYELER .........................................................................60
-- 7 of 68 --
GENETİK
VERİLERİN
İŞLENMESİNDE
DİKKAT EDİLMESİ
GEREKEN
HUSUSLARA
İLİŞKİN REHBER
-- 8 of 68 --
7
1. GİRİŞ
Kişisel verilerin işlenmesinde başta özel hayatın gizliliği olmak
üzere kişilerin temel hak ve özgürlüklerini korumak ve kişisel ve-
rileri işleyen gerçek ve tüzel kişilerin yükümlülükleri ile uyacak-
ları usul ve esasları düzenlemek amacıyla Türkiye Büyük Millet
Meclisi tarafından 24.03.2016 tarihinde kabul edilen 6698 sayılı
Kişisel Verilerin Korunması Kanunu (Kanun), 07.04.2016 tarihli ve
29677 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Kanunun “Özel nitelikli kişisel verilerin işlenme şartları” başlıklı
6 ncı maddesinde kişilerin ırkı, etnik kökeni, siyasi düşüncesi,
felsefi inancı, dini, mezhebi veya diğer inançları, kılık ve kıyafeti,
dernek, vakıf ya da sendika üyeliği, sağlığı, cinsel hayatı, ceza
mahkûmiyeti ve güvenlik tedbirleriyle ilgili verileri ile biyometrik
ve genetik verileri özel nitelikli kişisel veriler olarak sayılmıştır.
Kanun ile özel nitelikli kişisel veriler arasında sayılan genetik
veri, bugüne kadar yayımlanmış mevzuatta kapsamlı olarak
tanımlanmamıştır. Bununla birlikte, kişisel verilerin korunması
alanında önemli değişiklikler yapan ve yenilikler getiren Avru-
pa Birliği Genel Veri Koruma Tüzüğünün (GVKT) 4 üncü madde-
sinin (13) numaralı fıkrasında yer alan “ ‘genetik veri’ bir gerçek
kişinin fizyoloji veya sağlığı ile ilgili eşsiz bilgiler sağlayan ve
özellikle söz konusu gerçek kişiden alınan bir biyolojik numu-
-- 9 of 68 --
Madde Bilinmiyor — Avru-
pa Birliği Genel Veri Koruma Tüzüğünün (GVKT) 4 üncü madde-
sinin (13) numaralı fıkrasında yer alan “ ‘genetik veri’ bir gerçek
kişinin fizyoloji veya sağlığı ile ilgili eşsiz bilgiler sağlayan ve
özellikle söz konusu gerçek kişiden alınan bir biyolojik numu-
-- 9 of 68 --
8 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
8
nenin analizinden kaynaklanan ve söz konusu kişinin kalıtım
yoluyla alınan veya kazanılan özelliklerine ilişkin kişisel veri-
lerdir” şeklindeki hüküm ile genetik verinin ne olduğu düzen-
lenmiştir. Bu maddenin gerekçesine (Recital 34) bakıldığında
da genetik verilerin, gerçek kişiden alınan örneğin biyolojik
analizinden kaynaklanan (özellikle kromozomal, deoksiribo-
nükleik asit (DNA) veya ribonükleik asit (RNA) analizleri ya da
bunu sağlayan başka bir elementin analizinden elde edilecek
eşdeğer bilgiler) gerçek kişilerin kalıtsal ya da sonradan kaza-
nılmış genetik özellikleriyle ilgili kişisel verisi olarak tanımlan-
ması gerektiğinin belirtildiği görülmektedir.
Bu çerçevede genetik veriye ilişkin şu açıklamalara yer vermek
gerekir: Genetik veri canlıya ait genomdan hücre çekirdeğinden
ya da mitokondrisinden kodlanan tüm DNA, RNA ve Protein
diziliminden elde edilen bilgilerin tamamı ya da bir kısmıdır.
Genetik veriler sadece bir SNP (Single Nükleotit Polimorfizm)
bilgisi olabileceği gibi çok kapsamlı tüm genom dizilimi bil-
gisi de olabilir. Bu veriler canlıdan elde edilmiş DNA ve/veya
RNA'dan kalıtsal olan veya kalıtsal olmayan tüm genomik de-
ğişiklikleri kapsamaktadır. Bu noktada ifade etmek gerekir ki,
“Genetik” kavramı, esasen “Kalıtım, kalıtsal mirasa konu genle-
rin incelenmesi”ne dair iken “Genom” ise “Bireyin sahip olduğu
genlerin fonksiyonu, dizilimi ve birbirleri arasındaki ilişki hari-
tası” olarak tasvir edilebilir 1
. Genomik aslen genlerin birbiri ve
1 World Health Organization, Genomics, Questions and Answers,
12.11.2020.
-- 10 of 68 --
Madde Bilinmiyor — Kalıtım, kalıtsal mirasa konu genle-
rin incelenmesi”ne dair iken “Genom” ise “Bireyin sahip olduğu
genlerin fonksiyonu, dizilimi ve birbirleri arasındaki ilişki hari-
tası” olarak tasvir edilebilir 1
. Genomik aslen genlerin birbiri ve
1 World Health Organization, Genomics, Questions and Answers,
12.11.2020.
-- 10 of 68 --
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 9
9
içerisinde bulunduğu çevre ile etkileşimini de dikkate alarak,
çeşitli hastalıkların genler ve çevresel faktörlerle ne şekilde
oluştuğunu incelmektedir.2 Bu bakımdan, bir insanın genomu-
na dair bir verinin aynı zamanda tamamen ilgili kişinin kalıtsal
mirasından kaynaklı olmama ihtimali teoride mevcuttur. Ancak
gerek GVKT gerekse de Kanununda, genomik ve genetik veriye
dair teknik bir ayrım yapılmayarak genetik veri tanımı, genomik
veriyi de kapsayacak şekilde ortaya konulmuştur. Dolayısıyla
Rehber kapsamında ele alınan genetik veriden, sözü edilen
teknik tanım değil, yürürlükteki ulusal ve uluslararası mevzu-
atta yapılan kapsayıcı tanım anlaşılmalıdır.
Genetik verinin anlamlandırılabilir veya informatif olması için
analiz edilmesi gerekmektedir. İlk olarak laboratuvar ortamı-
na ulaşan örnekten DNA veya RNA eldesi yapılır, sonrasında
ise bu DNA/RNA örneği hedeflenmiş çalışmaya göre diğer iş-
lemlerden geçirilir ve bireyden elde edilen ham veriler analiz
edilebilir hale gelir. Ancak dikkat edilmesi gereken nokta; ham
verilerin ve biyolojik örneklerin analiz edilmeden önce de de-
ğerli ve anlamlı olduğu ve bir gerçek kişiyi belirlenebilir kılma
potansiyeli bulunduğudur. Bir diğer önemli nokta uygun sakla-
ma koşulları şartıyla DNA/RNA örneklerinden istenildiği zaman
bireyin tüm genetik verilerine erişebilmesini sağlıyor olması-
dır. Örneğin;10 yıl önce genetik verisi çalışılmış olan bireyin
DNA'sı halen saklanıyor olacağından, 10 yıl sonrasında yepyeni
2 https://www.genome.gov/about-genomics/fact-sheets/Genetics-vs-Ge-
nomics
-- 11 of 68 --
Madde Bilinmiyor — rneklerinden istenildiği zaman
bireyin tüm genetik verilerine erişebilmesini sağlıyor olması-
dır. Örneğin;10 yıl önce genetik verisi çalışılmış olan bireyin
DNA'sı halen saklanıyor olacağından, 10 yıl sonrasında yepyeni
2 https://www.genome.gov/about-genomics/fact-sheets/Genetics-vs-Ge-
nomics
-- 11 of 68 --
10
10 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
genetik teknolojiler ile 10 yıl önce elde edilmiş DNA'dan her
türlü genetik test çalışılabilmektedir. Bu kapsamda ölmüş ki-
şilerden alınmış olunan numunelerin de yıllar sonra bir gerçek
kişiyi belirlenebilir kılacak şekilde analiz edilmesi ihtimali de
bulunduğu unutulmamalıdır. Bu bağlamda, laboratuvara ister
araştırma amaçlı ister tanı amaçlı gönderilen her türlü doku ya
da materyal o andan itibaren bilgi edinilebilir hale getirilebilir.
Bu açıdan biyolojik örnek toplayan tüm veri sorumlularının
söz konusu örneklerin güvenliğini sağlamak konusunda gerekli
teknik ve idari tedbirleri alması gerekmektedir. 3
Tüm bunlara ek olarak genetik verilerin anonim hale getirilme-
si hususuna da değinmek gerekir. 28.10.2017 tarih ve 30224 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanarak 01.01.2018 tarihinde yürürlüğe
giren “Kişisel Verilerin Silinmesi, Yok Edilmesi Veya Anonim Hale
Getirilmesi Hakkında Yönetmelik”in “Kişisel verilerin anonim
hale getirilmesi” başlığını hâiz 10’uncu maddesinin (1) numaralı
fıkrası “Kişisel verilerin anonim hale getirilmesi, kişisel verile-
rin başka verilerle eşleştirilse dahi hiçbir surette kimliği belirli
veya belirlenebilir bir gerçek kişiyle ilişkilendirilemeyecek hale
getirilmesidir.” hükmünü, (2) numaralı fıkrası ise “Kişisel veri-
lerin anonim hale getirilmiş olması için; kişisel verilerin, veri
sorumlusu, alıcı veya alıcı grupları tarafından geri döndürme
ve verilerin başka verilerle eşleştirilmesi gibi kayıt ortamı ve
ilgili faaliyet alanı açısından uygun tekniklerin kullanılması
3 Kişisel Verileri Koruma Kurulunun 30/10/2019 tarihli ve 2019/316 sayılı
Kararı https://kvkk.gov.tr/Icerik/6876/2019-316
Madde Bilinmiyor — sorumlusu, alıcı veya alıcı grupları tarafından geri döndürme
ve verilerin başka verilerle eşleştirilmesi gibi kayıt ortamı ve
ilgili faaliyet alanı açısından uygun tekniklerin kullanılması
3 Kişisel Verileri Koruma Kurulunun 30/10/2019 tarihli ve 2019/316 sayılı
Kararı https://kvkk.gov.tr/Icerik/6876/2019-316
-- 12 of 68 --
11
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 11
yoluyla dahi kimliği belirli veya belirlenebilir bir gerçek kişiyle
ilişkilendirilemez hale getirilmesi gerekir.” hükmünü amirdir.
Öte yandan ilgili kişi hakkında benzersiz bir veri sağlayan DNA
örneklerinin, yani genel olarak genetik verinin tam anlamıyla
ve gerçekten anonim hale getirilmesinin mümkün olup olmadı-
ğı bir tartışma konusudur. Zira nasıl bir metot kullanılırsa kulla-
nılsın, elde edilen veri ile ilgili kişi arasındaki irtibatı gerçekten
kesmek mümkün değildir. Bu nedenle genetik verilerin tam
olarak anonim hale getirilmesinden (anonymization) ziyade
kimliksizleştirilmesi (de-identification) kavramı kullanılmakta-
dır. Genel olarak genetik veriler; işlenmelerini müteakip, elde
edildikleri sırada atanmış tanımlayıcılardan (doğum tarihi, lo-
kasyon verisi vb.) farklı ve benzersiz tanımlayıcılar (x, y, z vb.)
ile yeniden etiketlenerek sonrasında şifrelenmekte ve gerekli
anahtar olmaksızın ilgili kişi ile genetik materyali arasındaki ir-
tibat fark edilememektedir. Fakat söz konusu kod çözücüye sa-
hip olanlar için bu bağ yeniden tesis edilebilmektedir (re-iden-
tification). Görüldüğü üzere bahse konu şifreleme işlemi, ilgili
kişi ile genetik verisi arasındaki ilişkiyi kesmek için kullanıldığı
gibi aynı zamanda, gerektiğinde bu ilişkiyi yeniden kurmak için
de kullanılmaktadır. Bu durumda bahse konu işlemeye tam bir
anonim hale getirilme demek mümkün görünmemektedir. Bu
nedenle genetik verilerin işlenmesi sırasında gerekli teknik ve
idari tedbirlerin alınmasına daha fazla dikkat edilmesi önem
arz etmektedir.
-- 13 of 68 --
Madde Bilinmiyor — ktiğinde bu ilişkiyi yeniden kurmak için
de kullanılmaktadır. Bu durumda bahse konu işlemeye tam bir
anonim hale getirilme demek mümkün görünmemektedir. Bu
nedenle genetik verilerin işlenmesi sırasında gerekli teknik ve
idari tedbirlerin alınmasına daha fazla dikkat edilmesi önem
arz etmektedir.
-- 13 of 68 --
12
12 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
-- 14 of 68 --
13
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 13
2. KURUM TANITIMI
Kanun’da belirtilen görevleri yerine getirmek üzere kurulan,
idari ve mali özerkliğe sahip ve kamu tüzel kişiliğini haiz Kişisel
Verileri Koruma Kurumu (Kurum);
• Görev alanı itibarıyla, uygulamaları ve mevzuattaki gelişme-
leri takip etmek, değerlendirmek ve önerilerde bulunmak,
araştırma ve incelemeler yapmak veya yaptırmak,
• İhtiyaç duyulması hâlinde, görev alanına giren konularda
kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum kuruluşları, meslek
örgütleri veya üniversitelerle iş birliği yapmak,
• Kişisel verilerle ilgili uluslararası gelişmeleri izlemek ve de-
ğerlendirmek, görev alanına giren konularda uluslararası
kuruluşlarla iş birliği yapmak, toplantılara katılmak, yıllık
faaliyet raporunu Cumhurbaşkanlığına ve Türkiye Büyük Mil-
let Meclisi İnsan Haklarını İnceleme Komisyonuna sunmak,
• Kanunlarla verilen diğer görevleri yerine getirmek
hususlarında görevli ve yetkili kılınmıştır.
Kişisel Verileri Koruma Kurulu (Kurul) ve Başkanlık şeklinde
teşkilatlanan Kurumun karar organı Kuruldur. Kurul, Kanunla
ve diğer mevzuatla verilen görev ve yetkilerini kendi sorumlu-
luğu altında, bağımsız olarak yerine getirmekte ve kullanmakta
olup, görev alanına giren konularla ilgili olarak hiçbir organ,
makam, merci veya kişi, Kurula emir ve talimat veremez, tavsiye
veya telkinde bulunamaz. Dokuz üyeden oluşan Kurulun beş
üyesi Türkiye Büyük Millet Meclisi, dört üyesi Cumhurbaşkanı
-- 15 of 68 --
Madde Bilinmiyor — altında, bağımsız olarak yerine getirmekte ve kullanmakta
olup, görev alanına giren konularla ilgili olarak hiçbir organ,
makam, merci veya kişi, Kurula emir ve talimat veremez, tavsiye
veya telkinde bulunamaz. Dokuz üyeden oluşan Kurulun beş
üyesi Türkiye Büyük Millet Meclisi, dört üyesi Cumhurbaşkanı
-- 15 of 68 --
14
14 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
tarafından seçilmekte ve Kanunun 22. maddesinde sıralanan
görev ve yetkiler, Kurul tarafından yerine getirilmektedir. Bu
görev ve yetkiler mezkûr düzenlemede;
• Kişisel verilerin, temel hak ve özgürlüklere uygun şekilde
işlenmesini sağlamak,
• Kişisel verilerle ilgili haklarının ihlal edildiğini ileri sürenle-
rin şikâyetlerini karara bağlamak,
• Şikâyet üzerine veya ihlal iddiasını öğrenmesi durumunda
resen görev alanına giren konularda kişisel verilerin kanun-
lara uygun olarak işlenip işlenmediğini incelemek ve gerek-
tiğinde bu konuda geçici önlemler almak,
• Özel nitelikli kişisel verilerin işlenmesi için aranan yeterli
önlemleri belirlemek,
• Veri Sorumluları Sicilinin tutulmasını sağlamak,
• Kurulun görev alanı ile Kurumun işleyişine ilişkin konularda
gerekli düzenleyici işlemleri yapmak,
• Veri güvenliğine ilişkin yükümlülükleri belirlemek amacıyla
düzenleyici işlem yapmak,
• Veri sorumlusunun ve temsilcisinin görev, yetki ve sorumlu-
luklarına ilişkin düzenleyici işlem yapmak,
• Kanunda öngörülen idari yaptırımlara karar vermek,
• Diğer kurum ve kuruluşlarca hazırlanan ve kişisel verilere
ilişkin hüküm içeren mevzuat taslakları hakkında görüş bil-
dirmek,
-- 16 of 68 --
Madde Bilinmiyor — ,
• Veri sorumlusunun ve temsilcisinin görev, yetki ve sorumlu-
luklarına ilişkin düzenleyici işlem yapmak,
• Kanunda öngörülen idari yaptırımlara karar vermek,
• Diğer kurum ve kuruluşlarca hazırlanan ve kişisel verilere
ilişkin hüküm içeren mevzuat taslakları hakkında görüş bil-
dirmek,
-- 16 of 68 --
15
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 15
• Kurumun; stratejik planını karara bağlamak, amaç ve hedef-
lerini, hizmet kalite standartlarını ve performans kriterlerini
belirlemek,
• Kurumun stratejik planı ile amaç ve hedeflerine uygun ola-
rak hazırlanan bütçe teklifini görüşmek ve karara bağlamak,
• Kurumun performansı, mali durumu, yıllık faaliyetleri ve ih-
tiyaç duyulan konular hakkında hazırlanan rapor taslaklarını
onaylamak ve yayımlamak,
• Taşınmaz alımı, satımı ve kiralanması konularındaki öneri-
leri görüşüp karara bağlamak,
• Kanunlarla verilen diğer görevleri yerine getirmek,
şeklinde ifade edilmiştir.
Yine 26/4/2018 tarihinde yayımlanan Kişisel Verileri Koruma
Kurumu Teşkilat Yönetmeliği’nin Kurulun görev ve yetkilerinin
düzenlendiği 7 nci maddesinde kişisel verilerin korunması,
işlenmesi ve güvenliği ile ilgili sektörel uygulama esaslarını
belirlemek, kişisel verilerin korunması konusunda kurum ve
kuruluşları bilgilendirmek ve kamuoyuna yönelik farkındalık
faaliyetleri gerçekleştirmek, üniversiteler ve ilgili diğer yurt içi
ve yurt dışı kurum ve kuruluşlarla işbirliği ve koordinasyon
çalışmaları yürütmek görevlerine yer verilmiştir.
-- 17 of 68 --
Madde Bilinmiyor — lemek, kişisel verilerin korunması konusunda kurum ve
kuruluşları bilgilendirmek ve kamuoyuna yönelik farkındalık
faaliyetleri gerçekleştirmek, üniversiteler ve ilgili diğer yurt içi
ve yurt dışı kurum ve kuruluşlarla işbirliği ve koordinasyon
çalışmaları yürütmek görevlerine yer verilmiştir.
-- 17 of 68 --
16
16 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
3. AMAÇ VE KAPSAM
Genetik veriler günümüzde pek çok alanda kullanılabilmekte-
dir. Bu alanlardan en önemlisi sağlık alanında teşhis ve tedavi
amaçlı olarak genetik analiz yapılmasıdır. Doğum öncesi ya da
sonrasında hastalıkların teşhis ve tedavisi amacıyla hastane-
ler ya da tıbbi laboratuvarlar tarafından bu analizler yapıla-
bilmekte ya da bu analizlerin yapılması amacıyla numuneler
yurt dışına gönderilebilmektedir. Genetik verinin kullanıldığı
bir başka alan ise üst soy alt soy tespiti amacıyla yapılan ana-
lizlerdir. Bu tür analizler yasal işlemler gerçekleştirmek ama-
cıyla yapılabilmekle birlikte doğrudan tüketiciye yönelik ticari
amaçlı testler yolu ile kişilerin, bireysel olarak biyolojik örnek
alarak analiz için ilgili şirketlere iletmesi ile de gerçekleşmek-
tedir. Bunlara ek olarak yine zorunlu haller dışında kişilerin
tercihine bağlı olarak genetik veri işleme faaliyeti beslenme,
spor ya da yetenek konusunda genetik yatkınlık v.b. amaçlarla
da gerçekleştirilebilmektedir.
Kanun’un “Özel nitelikli kişisel verilerin işlenme şartları”nı dü-
zenleyen 6 ncı maddesinin (1) numaralı fıkrasında özel nitelikli
kişisel veriler; kişilerin ırkı, etnik kökeni, siyasi düşüncesi, fel-
sefi inancı, dini, mezhebi veya diğer inançları, kılık ve kıyafeti,
dernek, vakıf ya da sendika üyeliği, sağlığı, cinsel hayatı, ceza
mahkûmiyeti ve güvenlik tedbirleriyle ilgili verileri ile biyomet-
rik ve genetik veriler şeklinde teker teker gösterilmekte, bunu
müteakip fıkralarda ise bu verilerin işlenme şartları anlatıl-
maktadır. Kanunun 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında özel
Madde Bilinmiyor — sendika üyeliği, sağlığı, cinsel hayatı, ceza
mahkûmiyeti ve güvenlik tedbirleriyle ilgili verileri ile biyomet-
rik ve genetik veriler şeklinde teker teker gösterilmekte, bunu
müteakip fıkralarda ise bu verilerin işlenme şartları anlatıl-
maktadır. Kanunun 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında özel
-- 18 of 68 --
17
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 17
nitelikli kişisel verilerin işleme şartlarına yer verilmiş olup söz
konusu fıkra:
“(3) Özel nitelikli kişisel verilerin işlenmesi yasaktır. Ancak bu
verilerin işlenmesi;
a) İlgili kişinin açık rızasının olması,
b) Kanunlarda açıkça öngörülmesi,
c) Fiili imkânsızlık nedeniyle rızasını açıklayamayacak du-
rumda bulunan veya rızasına hukuki geçerlilik tanınmayan
kişinin, kendisinin ya da bir başkasının hayatı veya beden
bütünlüğünün korunması için zorunlu olması,
ç) İlgili kişinin alenileştirdiği kişisel verilere ilişkin ve alenileş-
tirme iradesine uygun olması,
d) Bir hakkın tesisi, kullanılması veya korunması için zorunlu
olması,
e) Sır saklama yükümlülüğü altında bulunan kişiler veya yet-
kili kurum ve kuruluşlarca, kamu sağlığının korunması, ko-
ruyucu hekimlik, tıbbi teşhis, tedavi ve bakım hizmetlerinin
yürütülmesi ile sağlık hizmetlerinin planlanması, yönetimi
ve finansmanı amacıyla gerekli olması,
f) İstihdam, iş sağlığı ve güvenliği, sosyal güvenlik, sosyal hiz-
metler ve sosyal yardım alanlarındaki hukuki yükümlülük-
lerin yerine getirilmesi için zorunlu olması,
g) Siyasi, felsefi, dini veya sendikal amaçlarla kurulan vakıf,
dernek ve diğer kâr amacı gütmeyen kuruluş ya da oluşum-
-- 19 of 68 --
Madde Bilinmiyor — İstihdam, iş sağlığı ve güvenliği, sosyal güvenlik, sosyal hiz-
metler ve sosyal yardım alanlarındaki hukuki yükümlülük-
lerin yerine getirilmesi için zorunlu olması,
g) Siyasi, felsefi, dini veya sendikal amaçlarla kurulan vakıf,
dernek ve diğer kâr amacı gütmeyen kuruluş ya da oluşum-
-- 19 of 68 --
18
18 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
ların, tâbi oldukları mevzuata ve amaçlarına uygun olmak,
faaliyet alanlarıyla sınırlı olmak ve üçüncü kişilere açıklan-
mamak kaydıyla; mevcut veya eski üyelerine ve mensupları-
na veyahut bu kuruluş ve oluşumlarla düzenli olarak temas-
ta olan kişilere yönelik olması, halinde mümkündür.”
hükümlerini haizdir.
Ayrıca, Kanunun “Genel ilkeler” başlıklı 4 üncü maddesinde,
kişisel verilerin ancak bu Kanunda ve diğer kanunlarda öngö-
rülen usul ve esaslara uygun olarak işlenebileceği, kişisel veri-
lerin işlenmesinde; “a) Hukuka ve dürüstlük kurallarına uygun
olma. b) Doğru ve gerektiğinde güncel olma. c) Belirli, açık ve
meşru amaçlar için işlenme. ç) İşlendikleri amaçla bağlantılı,
sınırlı ve ölçülü olma. d) İlgili mevzuatta öngörülen veya işlen-
dikleri amaç için gerekli olan süre kadar muhafaza edilme.”
şeklinde sayılan ilkelere uyulmasının zorunlu olduğu düzen-
leme altına alınmıştır. Anılan madde hükmünden açıkça anla-
şılacağı üzere, kişisel verilerin işlenmesinde her hal ve şartta
Kanunun 4 üncü maddesinde sayılan genel ilkelere uyulması
hukuki bir gerekliliktir. Bir başka ifadeyle, kişisel veri işleme
şartlarından hangisine dayanılarak veri işleme faaliyetinde bu-
lunulursa bulunulsun, Kanunun 4 üncü maddesinde yer verilen
söz konusu genel ilkelere uyulması zorunludur. Bu anlamda,
genetik veriler bakımından da, veri işleme şartlarından hangi-
sine dayalı olarak kişisel veri işleme faaliyeti gerçekleştirilirse
gerçekleştirilsin, her hal ve şartta Kanunun 4 üncü maddesinde
düzenlenen genel ilkelere uyulması zorunludur.
Madde Bilinmiyor — öz konusu genel ilkelere uyulması zorunludur. Bu anlamda,
genetik veriler bakımından da, veri işleme şartlarından hangi-
sine dayalı olarak kişisel veri işleme faaliyeti gerçekleştirilirse
gerçekleştirilsin, her hal ve şartta Kanunun 4 üncü maddesinde
düzenlenen genel ilkelere uyulması zorunludur.
-- 20 of 68 --
19
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 19
Genetik verilerin işlenmesi hususunda en önemli sorun alan-
larından birisi de ilgili kişilerin rızaları ile tıbbi teşhis ve tedavi
amaçlı zorunlu olarak ya da zorunlu nedenler dışında kişilerin
tercihine bağlı olarak genetik verilerin yurt dışına gönderil-
mesidir. Bilindiği üzere genetik verilerinin işlenmesi yalnızca
ilgili kişilerin kendilerini değil, aralarında genetik irtibat olan
akrabalarını, gelecek nesillerini ve hatta ulusal güvenlik ile
ekonomiyi de etkileyebilecektir. Bu nedenle genetik verilerin
yurt dışına aktarımı konusunda kişilerin temel hak ve özgürlük-
lerini de dikkate alarak çeşitli tedbirlerin alınması gerekmekte-
dir. Sağlık Bakanlığından alınan bilgiye göre gelişmiş ülkelerde
uygulanan genetik yöntemlere ait testlerin çok büyük bir kısmı
Türkiye'de yapılabilmektedir. Bu yöntemler arasında; Konvan-
siyonel DNA dizi analizi, Yeni Nesil DNA dizi analizi, Microarray,
Dijital PCR, Real Time PCR, FISH, Kromozom analizi vb. gibi sık
kullanılan yöntemler yer almaktadır. Bu yöntemler aracılığı ile
ülkemizde binlerce hastalığın tanısı ve takibine yönelik gene-
tik test yapılabilmektedir. Yine bu yöntemlerle çalışılan ancak
ülkemizde henüz yeterli klinik kullanımı oluşturulmamış çok
az sayıda genetik test ülkemizde çalışılamamaktadır. Bunlar
arasında genişletilmiş kanser profilleme testleri, MRD (minimal
rezidüel hastalık) tespiti gibi testler yer almakta olup, bunun
dışında yine ülkemizde çok rahatlıkla yapılabilen likid biyop-
si, NIPT (non invaziv prenatal testler) başta olmak üzere farklı
testler de daha çok finansal nedenlerle yurt dışına gönderile-
bilmektedir.
-- 21 of 68 --
Madde Bilinmiyor — er profilleme testleri, MRD (minimal
rezidüel hastalık) tespiti gibi testler yer almakta olup, bunun
dışında yine ülkemizde çok rahatlıkla yapılabilen likid biyop-
si, NIPT (non invaziv prenatal testler) başta olmak üzere farklı
testler de daha çok finansal nedenlerle yurt dışına gönderile-
bilmektedir.
-- 21 of 68 --
20
20 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
10.01.2020 tarihli ve 31004 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
“Genetik Hastalıklar Değerlendirme Merkezleri Yönetmeliği”
kapsamında yurt dışına örnek gönderimi Sağlık Bakanlığının
ruhsatlı genetik hastalıklar değerlendirme merkezleri üzerin-
den kayıt altına alınarak yapılmaktadır.
Tüm bunlara ek olarak Tıbbi Laboratuvarlar Yönetmeliğinin 34
üncü maddesinin (2) numaralı fıkrasında yer alan; “Yurt dışına
tetkik amaçlı numune gönderme yetkisi sadece ruhsatlı tıbbi
laboratuvarlara aittir. Bu Yönetmelik kapsamında tetkik ama-
cıyla insan kaynaklı biyolojik numunelerin, Türkiye’ye giriş ve
çıkışı Bakanlığın4 onayı ile yapılır.” hükmü ile Genetik Hastalık-
lar Değerlendirme Merkezleri Yönetmeliğinin 25 inci maddesi-
nin (2) numaralı fırkasında bulunan; “Yurt dışına tetkik amaçlı
numune gönderme yetkisi sadece ruhsatlı Merkeze aittir. Bu
Yönetmelik kapsamında tetkik amacıyla insan kaynaklı biyo-
lojik numuneler, Bakanlık5 takip sistemine kaydedilir.” hükmü
doğrultusunda çalışmayan testlere yönelik yurt dışına numune
gönderimi sadece ruhsatlı Genetik Hastalıklar Değerlendirme
Merkezleri ve tıbbi laboratuvarlar tarafından Sağlık Bakanlığı-
nın kontrolünde güvenli ve uygun bir şekilde “Yurt Dışı Biyolojik
Materyal Transfer Sistemi” aracılığıyla gerçekleşmektedir.
Kanunun 9 uncu maddesinin (9) numaralı fıkrasında; “Kişisel
veriler, uluslararası sözleşme hükümleri saklı kalmak üzere,
Türkiye’nin veya ilgili kişinin menfaatinin ciddi bir şekilde zarar
4 Sağlık Bakanlığı
5 Sağlık Bakanlığı
-- 22 of 68 --
Madde Bilinmiyor — acılığıyla gerçekleşmektedir.
Kanunun 9 uncu maddesinin (9) numaralı fıkrasında; “Kişisel
veriler, uluslararası sözleşme hükümleri saklı kalmak üzere,
Türkiye’nin veya ilgili kişinin menfaatinin ciddi bir şekilde zarar
4 Sağlık Bakanlığı
5 Sağlık Bakanlığı
-- 22 of 68 --
21
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 21
göreceği durumlarda, ancak ilgili kamu kurum veya kuruluşu-
nun görüşü alınarak Kurulun izniyle yurt dışına aktarılabilir.”
hükmü yer almakta olup, söz konusu fıkrada Kişisel Verileri
Koruma Kurulu tarafından kişisel verilerin yurt dışına aktarımı
konusunda kısıtlamalara gidilebileceği düzenlenmektedir.
Bu çerçevede, genetik veri işleme hususlarının açıklığa ka-
vuşturulabilmesini teminen Kanunun 6 ncı maddesinde özel
nitelikli kişisel veri olarak hükme bağlanan genetik verilerin
işlenmesinde göz önünde bulundurulması gereken hususlara
ilişkin olarak bu rehber hazırlanmıştır. Bu çerçevede rehber
veri sorumlularının doğru hukuki sebeplere dayalı olarak kişi-
sel veri işlemeleri ve Kanun’a uygun şekilde yükümlülüklerini
yerine getirmeleri için, yönlendirici niteliktedir.
-- 23 of 68 --
22
22 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
-- 24 of 68 --
Madde Bilinmiyor — hukuki sebeplere dayalı olarak kişi-
sel veri işlemeleri ve Kanun’a uygun şekilde yükümlülüklerini
yerine getirmeleri için, yönlendirici niteliktedir.
-- 23 of 68 --
22
22 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
-- 24 of 68 --
23
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 23
4. VERİ SORUMLUSU VE VERİ İŞLEYEN
Kanunun 3 üncü maddesinde veri sorumlusu “Kişisel verilerin
işleme amaçlarını ve vasıtalarını belirleyen, veri kayıt sistemi-
nin kurulmasından ve yönetilmesinden sorumlu olan gerçek
veya tüzel kişi olarak ifade edilmektedir. Genetik Hastalıklar
Değerlendirme Merkezleri Yönetmeliği genetik hastalıkların
tanısının belirlenmesi ve genetik danışmanlık verilmesi ama-
cıyla, genetik hastalıklar değerlendirme merkezlerinin ruhsat-
landırılması, açılması, çalışması ve denetlenmesi ile ilgili usul
ve esasları belirlemekte olup söz konusu Yönetmeliğin “Baş-
vuru ve Ruhsatlandırma” başlıklı 9 uncu maddesinin (1) nu-
maralı fıkrasında bulunan; “Merkezin çalışma yapabilmesi için
Bakanlıktan ruhsat alması zorunludur.” hükmü ile “Yasaklar,
Sorumluluklar ve Diğer Hususlar” başlıklı 18 inci maddesinin (1)
numaralı fıkrasındaki; “Bu Yönetmelik kapsamında ruhsat veya
faaliyet belgesi alınmadan faaliyette bulunulamaz.” hükmü
uyarınca genetik hastalıkların tanısının belirlenmesi amacıy-
la faaliyette bulunan tüm kuruluşlar sözü edilen Yönetmeliğe
tabii olup ruhsat almadan faaliyet gösterememektedirler. Bu
çerçevede genetik hastalıkların teşhisine ve çeşitli hastalık-
ların tedavi yanıtına veya kişinin bir hastalıktan sorumlu bir
gen taşıyıp taşımadığını belirlemeye ya da bir hastalığa ge-
netik yatkınlığı veya hassasiyeti olup olmadığını ortaya çıkar-
maya yönelik testlerin, sadece tıbbi gereklilik durumlarında
veya tıbbi amaçlı bilimsel araştırmalar için ve uygun genetik
danışmanlık hizmeti verilmesi şartıyla sadece Genetik Has-
Madde Bilinmiyor — şıyıp taşımadığını belirlemeye ya da bir hastalığa ge-
netik yatkınlığı veya hassasiyeti olup olmadığını ortaya çıkar-
maya yönelik testlerin, sadece tıbbi gereklilik durumlarında
veya tıbbi amaçlı bilimsel araştırmalar için ve uygun genetik
danışmanlık hizmeti verilmesi şartıyla sadece Genetik Has-
-- 25 of 68 --
24
24 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
talıklar Değerlendirme Merkezlerinde yapılabileceği hüküm
altına alınmıştır. Bu çerçevede Genetik Hastalıkları Değerlen-
dirme Merkezlerinin bağlı bulundukları kişisel verilerin işle-
me amaçlarını ve vasıtalarını belirleyen, veri kayıt sisteminin
kurulmasından ve yönetilmesinden sorumlu olan gerçek veya
tüzel kişiler (Bakanlık, üniversite, özel hukuk tüzel kişisi vb.)
veri sorumlusu niteliğini haizdir.
Yine Kanunun 3 üncü maddesine göre ise veri işleyen, veri
sorumlusunun verdiği yetkiye dayanarak onun adına kişisel
verileri işleyen gerçek veya tüzel kişiyi ifade etmektedir. Bu
çerçevede örneğin genetik verilerin tutulduğu bulut sistemleri
veri işleyen olarak değerlendirilebilecektir.
Öte yandan sayılanlarla sınırlı olmamak üzere, genetik veri
analizi yapmasa dahi ilgili kişilerin genetik bilgilerine sahip
olabilecek eğitim ve rehabilitasyon merkezleri, belediyeler,
sağlık hizmetleri sunan kurum ve kuruluşlar, kamu kurum ve
kuruluşları, sigorta şirketleri vb. gerçek ve tüzel kişilerin de
somut olay bazında Kanunda yer alan veri sorumlusu ya da veri
işleyen tanımları kapsamında değerlendirilmesi gerektiğinin
hatırlatılmasında fayda görülmektedir.6
6 Ayrıca Bkz Veri Sorumlusu-Veri İşleyen Rehberi
https://kvkk.gov.tr/SharedFolderServer/CMSFiles/31d-
9c444-27a5-4a75-95b1-1ca9bdb81ea5.pdf
-- 26 of 68 --
Madde Bilinmiyor — veri
işleyen tanımları kapsamında değerlendirilmesi gerektiğinin
hatırlatılmasında fayda görülmektedir.6
6 Ayrıca Bkz Veri Sorumlusu-Veri İşleyen Rehberi
https://kvkk.gov.tr/SharedFolderServer/CMSFiles/31d-
9c444-27a5-4a75-95b1-1ca9bdb81ea5.pdf
-- 26 of 68 --
25
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 25
5. İLGİLİ KİŞİ
Kanunun 3 üncü maddesinde ilgili kişinin kişisel verisi işlenen
gerçek kişiyi, kişisel veri ise kimliği belirli veya belirlenebilir
gerçek kişiye ilişkin her türlü bilgiyi ifade ettiği belirtilmektedir.
Genetik verilerin işlenmesi sürecinde yalnızca ilgili kişilerin
kendilerinin değil, aralarında genetik irtibat olan akrabalarının
da genetik verisinin işlenmesi durumu söz konusu olabilmek-
tedir. Bu gibi durumlarda, genetik verinin elde edildiği kişiler
dışında başka kişilerin genetik verilerinin işlenmesinin, farklı
bir işleme amacı doğuracağı göz önünde bulundurularak ge-
netik verilerin irtibatlı olduğu diğer ilgili kişilerin verilerinin
korunması amacıyla, veri sorumlusunun söz konusu verilerin
işlenmesinde Kanunda yer alan işleme şartlarına ve genel ilke-
lere riayet etmesi ile yükümlülükleri kapsamında gerekli teknik
ve idari tedbirleri alması gerekmektedir.
-- 27 of 68 --
Madde Bilinmiyor — ularak ge-
netik verilerin irtibatlı olduğu diğer ilgili kişilerin verilerinin
korunması amacıyla, veri sorumlusunun söz konusu verilerin
işlenmesinde Kanunda yer alan işleme şartlarına ve genel ilke-
lere riayet etmesi ile yükümlülükleri kapsamında gerekli teknik
ve idari tedbirleri alması gerekmektedir.
-- 27 of 68 --
26
26 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
6. GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİ VE
İLKELERİ
6.1. Veri sorumlusu, Kanunun 4 üncü maddesinde yer
alan genel ilkelere ve 6 ncı maddesinde düzenlenen
şartlara uygun bir şekilde, ancak aşağıda yer
alan ilkeler doğrultusunda genetik verileri
işleyebilecektir.
6.1.1 Temel hak ve özgürlüklerin özüne dokunulmaması: Kişisel
verilerin korunması hakkının Türkiye Cumhuriyeti Anayasa-
sında (Anayasa) düzenlenen temel hak ve özgürlüklerden
biri olması sebebiyle, genetik veri işleme faaliyetlerinin de
Anayasada öngörülen temel hak ve özgürlükler bakımından
temel güvencelere tabi olması gerektiği açıktır ve bu nok-
tada ölçülülük hususu büyük önem arz etmektedir. Dolayı-
sıyla, genetik veri işlenmesi yoluyla gerçekleştirilen kişisel
veri işleme faaliyetlerinin hakkın özüne dokunulmaksızın,
ölçülülük ilkesi ile uyumlu olarak ve veri güvenliğine ilişkin
tedbirler alınmak suretiyle gerçekleştirilmesi gerekmekte-
dir. Bu anlamda, yürütülecek olan kişisel veri işleme fa-
aliyetinin yalnızca genetik verinin işlenmesinin amacının
gerçekleştirilmesi için gerekli ve yeterli olan verilerin işlen-
mesi ile sınırlı olarak gerçekleştirilmesi gerekmekte olup
genetik veri işlemenin amacını aşan işleme faaliyetinden
kaçınılmalıdır. Bu kapsamda, işlenen genetik verilerle, bu
verilerin işlenme amacı arasında makul bir denge kurula-
rak ölçülülük ilkesine riayet edilmeli ve kişisel veri işleme
faaliyeti “belirli, açık ve meşru” olarak ortaya konulan veri
-- 28 of 68 --
Madde Bilinmiyor — in amacını aşan işleme faaliyetinden
kaçınılmalıdır. Bu kapsamda, işlenen genetik verilerle, bu
verilerin işlenme amacı arasında makul bir denge kurula-
rak ölçülülük ilkesine riayet edilmeli ve kişisel veri işleme
faaliyeti “belirli, açık ve meşru” olarak ortaya konulan veri
-- 28 of 68 --
27
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 27
işleme amacı dışında, mevcutta olmayan yahut gelecekte
meydana gelmesi muhtemel olan amaçlar doğrultusunda
genetik veri işlenmemelidir.
6.1.2 Genetik veri işleme faaliyetinin ulaşılmak istenen amaç
için uygun olması: Bu ilke ile veri sorumlusunun başvu-
racağı kişisel veri işleme yönteminin ve işleyeceği kişisel
verilerin ulaşmak istediği amaç bakımından elverişli ol-
ması hususu ifade edilmektedir. Anayasa Mahkemesinin
28.09.2017 tarihli ve E.2016/125, K.2017/143 sayılı kararında
elverişlilik, “getirilen kuralın ulaşılmak istenen amaç için
elverişli olması” şeklinde tanımlanmıştır. Bu anlamda, ge-
netik veri işleme faaliyeti ile hedeflenen neticenin gerçek-
leşmesi için elverişli nitelikte ve türde genetik veri işlenme-
li ve bu genetik verilerin elde edilmesi bakımından elverişli
yöntemler kullanılmalıdır. Genetik veri işleme amacı için
elverişli olan kişisel verilerin işlenmesi esnasında, amacı
gerçekleştirmek için elverişli miktar ve türde genetik veri
elde edilmesinden sonra fazladan kişisel veri işlenmesi yo-
luna gidilmemelidir. Kısacası, yalnızca genetik veri işleme
faaliyetinin amacını gerçekleştirmeye yönelik veriler işlen-
melidir. Öte yandan genetik verilerin işlenme amaçlarının
değişmesi veya veri sorumlusu tarafından, daha önceden
elde edilmiş kişisel verilerin, yeni bir amaç için yeniden
işlenmek istenmesi durumunda Kanunda yer alan veri iş-
leme şartlarının yeniden gözden geçirilerek, ilgili kişinin
aydınlatılması ve gerekiyorsa ilgili kişiden açık rıza alınması
yoluna gidilmesi gerektiği unutulmamalıdır.
-- 29 of 68 --
Madde Bilinmiyor — nceden
elde edilmiş kişisel verilerin, yeni bir amaç için yeniden
işlenmek istenmesi durumunda Kanunda yer alan veri iş-
leme şartlarının yeniden gözden geçirilerek, ilgili kişinin
aydınlatılması ve gerekiyorsa ilgili kişiden açık rıza alınması
yoluna gidilmesi gerektiği unutulmamalıdır.
-- 29 of 68 --
28
28 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
6.1.3 Genetik veri işleme yönteminin ulaşılmak istenen amaç
bakımından gerekli olması: Anayasa Mahkemesinin
28.09.2017 tarihli ve E.2016/125, K.2017/143 sayılı kararında
vurgulandığı üzere; “(…) “gereklilik” getirilen kuralın ulaşıl-
mak istenen amaç bakımından gerekli olmasını (…) ifade
eder.” Gereklilik ilkesi gereğince, aynı amacın gerçekleşme-
sine olanak tanıyan birden fazla aracın/yöntemin olması
durumunda bunlar arasından en az müdahaleci olan araç/
yöntem seçilmelidir. Daha az sınırlayıcı bir müdahale ile
aynı veya daha iyi bir sonucun elde edilmesi mümkün ise,
daha fazla müdahaleci olan aracın/yöntemin kullanılması
gereklilik ilkesine aykırı olacaktır. Diğer bir deyişle, genetik
veri işleme faaliyetinin amacının gerçekleştirilmesine yö-
nelik olarak kullanılan araçlar/yöntemler bakımından daha
az müdahaleci herhangi bir alternatifin mevcut olması du-
rumunda yahut daha az miktar ve türde genetik veri işlen-
mesinin mümkün olması halinde, gereklilik sınırını aşan
müdahaleler kapsamında işlenen genetik veri bakımından
hukuka uygun bir kişisel veri işleme faaliyetinden bahse-
dilemeyecektir.
6.1.4 Genetik veri işlemeyle ulaşılmak istenilen amaç ve ara-
cın arasında orantı bulunması: Anayasa Mahkemesinin
28.09.2017 tarihli ve E.2016/125, K.2017/143 sayılı kararında
orantılılık “getirilen kural ile ulaşılmak istenen amaç ara-
sında olması gereken ölçü” şeklinde tanımlanmıştır. Orantı-
lılık ilkesi gereğince, genetik veri işleme faaliyeti kapsamın-
-- 30 of 68 --
Madde Bilinmiyor — Anayasa Mahkemesinin
28.09.2017 tarihli ve E.2016/125, K.2017/143 sayılı kararında
orantılılık “getirilen kural ile ulaşılmak istenen amaç ara-
sında olması gereken ölçü” şeklinde tanımlanmıştır. Orantı-
lılık ilkesi gereğince, genetik veri işleme faaliyeti kapsamın-
-- 30 of 68 --
29
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 29
da kullanılan araç ile genetik veri işlemenin amacı arasında
ölçülü bir orantı bulunmalıdır. Bu anlamda kullanılan ara-
cın ulaşılmak istenen amaç bakımından orantısız olmama-
sı gerekmektedir. Genetik veri işleme noktasında, kişisel
verilerin korunması hakkına gerçekleştirilen müdahalenin
ağırlığı ile bu müdahaleyi haklı kılacak sebepler arasında
ölçülülüğün bulunması gerekmektedir; yani kullanılan araç
nedeni ile ilgili kişilerin kişisel verilerine ve haklarına oran-
tısız müdahalelerde bulunulmamalıdır. Genetik veri işleme
faaliyetinin amacının gerçekleştirilmesine yönelik olarak
birden fazla aracın bulunduğu durumlarda en uygun olan
aracın seçilmesi, orantılılığı ifade etmektedir.
6.1.5 İşlenen genetik verilerin gereken süre kadar tutulması,
gereklilik ortadan kalktıktan sonra söz konusu verilerin
gecikmeksizin kişisel veri saklama ve imha politikasına
uygun olarak imha edilmesi: Kanunun 4 üncü maddesinin
(1) numaralı fıkrasının (d) bendinde yer alan ilgili mevzuat-
ta öngörülen veya işlendikleri amaç için gerekli olan süre
kadar muhafaza edilme ilkesi gereğince, kişisel verilerin
işlenmesinde azami süre belirlenmelidir. Bu çerçevede Ge-
netik Hastalıklar Değerlendirme Merkezleri Yönetmeliğinin
“Kayıt Sistemi” başlıklı 24 üncü maddesinin dördüncü fıkra-
sında bulunan; “Merkezde raporlar ve kayıtlar en az otuz yıl,
elektronik kayıtlar yedekleme ile birlikte süresiz, numuneler
ve lamlar bozulmayacak şekilde uygun şartlarda en az iki
yıl süre ile muhafaza edilir.” hükmü yer almaktadır. Bununla
-- 31 of 68 --
Madde Bilinmiyor — maddesinin dördüncü fıkra-
sında bulunan; “Merkezde raporlar ve kayıtlar en az otuz yıl,
elektronik kayıtlar yedekleme ile birlikte süresiz, numuneler
ve lamlar bozulmayacak şekilde uygun şartlarda en az iki
yıl süre ile muhafaza edilir.” hükmü yer almaktadır. Bununla
-- 31 of 68 --
30
30 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
birlikte, genetik veriler işlenmesini gerektiren süre boyunca
işlenmeli; söz konusu verilerin ne kadar süre boyunca mu-
hafaza edileceği, nedenleri ile birlikte kişisel veri saklama
ve imha politikasında veri sorumlusu tarafından açıklan-
malıdır. Bu anlamda, genetik veriler, işlenmelerine ilişkin
amacın gerçekleştirilmesine yönelik olarak gereken süre
kadar tutulmalıdır. Bu anlamda, kullanılan genetik verile-
rin tutulmaya devam edilmesinin gerekip gerekmediğinin
periyodik olarak ve dikkatli bir şekilde gözden geçirilmesi,
tutulmasının gerekmediği kanaatine varılan genetik verile-
rin ise gecikmeksizin imha edilmesi gerekmektedir.
6.2 Genetik verilerin Kanun kapsamında işlenmesi
6.2.1 Kanunun 6 ncı maddesinin (3) numaralı fıkrasının (a) bendi
gereğince; “İlgili kişinin açık rızasının olması” durumunda
genetik veriler işlenebilmektedir. Açık rıza kavramı ise: Ka-
nunun “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinin (1) numaralı
fıkrasının (a) bendinde, “belirli bir konuya ilişkin, bilgilen-
dirilmeye dayanan ve özgür iradeyle açıklanan rıza” şeklin-
de tanımlanmıştır. Genetik veri işlemek üzere verilen açık
rızanın geçerli olması için, açık rızanın öncelikle belirli bir
konuya ilişkin ve o konu ile sınırlı olarak verilmesi gerekmek-
tedir. Açık rıza bir irade beyanı olduğundan, kişinin özgür
bir şekilde rıza gösterebilmesi için, neye rıza gösterdiğini
de bilmesi gerekir. Kişinin sadece konu üzerinde değil, aynı
zamanda rızasının sonuçları üzerinde de tam bir bilgi sahi-
bi olması gerekir. Bu sebeple, bilgilendirmenin, genetik veri
-- 32 of 68 --
Madde Bilinmiyor — irade beyanı olduğundan, kişinin özgür
bir şekilde rıza gösterebilmesi için, neye rıza gösterdiğini
de bilmesi gerekir. Kişinin sadece konu üzerinde değil, aynı
zamanda rızasının sonuçları üzerinde de tam bir bilgi sahi-
bi olması gerekir. Bu sebeple, bilgilendirmenin, genetik veri
-- 32 of 68 --
31
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 31
işleme ile ilgili bütün konularda açık ve anlaşılır bir biçimde
gerçekleştirilmesi ve mutlaka verinin işlenmesinden önce
yapılması gerekir. Örneğin; genetik verisi işlenen ilgili kişi-
lerin açık rızalarının yalnızca bir açık rıza metninin okutulup
imzalatılması şeklinde alınması yeterli değildir. İlgili kişinin
genetik veri işleme faaliyetini ve sonuçlarını net bir şekilde
anlaması, mesela genetik verinin işlenmesinin yalnızca ken-
dini değil akrabalarını da etkileyebilecek bir durum oldu-
ğunu bilmesi sağlanmalıdır. Öte yandan, ilgili kişinin belirli
bir genetik veri işleme faaliyeti için verdiği açık rızası sonu-
cunda işlenen genetik veriler başkaca amaçlarla kullanıl-
mamalıdır. Tüm bunlara ek olarak, özellikle genetik verinin
işlenmesinde gereklilik ilkesine riayet etmek ve ilgili kişilerin
aydınlatılması hususunda gerekli özen ve dikkati sunmak
önem arz etmektedir. Bu çerçevede ilgili kişilerin açık rıza-
larının alınması hususlarında en önemli kişilerin bu hususta
uzmanlaşmış sağlık çalışanları olduğu dikkate alındığında,
sağlık çalışanlarının başta gereklilik ilkesi olmak üzere Ka-
nunun yukarıda sayılan ilkeleri çerçevesinde genetik verinin
işlenmesi hususunu uygun bir şekilde değerlendirerek ilgili
kişileri bu çerçevede aydınlatmaları gerekmektedir.
Diğer yandan, açık rızanın geçerlilik kazanabilmesi için kişi-
nin yaptığı davranışın bilincinde olması ve bu kararın kişinin
kendi kararı olması gerekmektedir. Açık rıza özgür iradeyle
açıklanması gerektiğinden, herhangi bir ürün ve/veya hiz-
metin sunumu (ya da herhangi bir üründen ve/veya hizmet-
-- 33 of 68 --
Madde Bilinmiyor — rızanın geçerlilik kazanabilmesi için kişi-
nin yaptığı davranışın bilincinde olması ve bu kararın kişinin
kendi kararı olması gerekmektedir. Açık rıza özgür iradeyle
açıklanması gerektiğinden, herhangi bir ürün ve/veya hiz-
metin sunumu (ya da herhangi bir üründen ve/veya hizmet-
-- 33 of 68 --
32
32 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
ten yararlandırılması) ilgili kişi tarafından açık rıza verilmesi
şartına bağlanmamalıdır ve tarafların eşit konumda olma-
dığı veya taraflardan birinin diğeri üzerinde etkili olduğu
durumlarda rızanın özgür iradeyle verilip verilmediğinin
dikkatle değerlendirilmesi gerekmektedir. Örneğin, herhan-
gi bir diyet hizmetinin sunulması için gıda intoleransı testi
yapılmasının zorunlu tutulması kişinin diyet hizmetini al-
mak için genetik verilerinin işlenmesinin zorunlu kılınması,
açık rızanın özgür iradeye dayanması ilkesini sakatlayacak
niteliktedir.
Tüm bunlara ek olarak genetik verilerin herhangi bir tıb-
bi teşhis tedavi amacı dışında, kişilerin açık rızaları kap-
samında soy/köken yahut akrabalık ilişkilerinin tespiti,
sportif faaliyetlere ya da herhangi bir yeteneğe yatkınlığın
belirlenmesi gibi çeşitli sebeplere yönelik ticari amaçlar için
işlenmesi durumuna da rastlanılmakta olup bu hususta ki-
şilerin açık rızalarının Kanun’da tanımlandığı şekilde alın-
ması önem arz etmektedir. Genetik verilerin ilgili kişilerin
açık rızası ile işlenmesi kapsamında ilgili kişilerin karşıla-
şacakları neticeler, bu işleme faaliyetinin yalnızca kişilerin
değil, ait olduğu soy bağına mensup kişilerin de kişisel veri-
lerini içerme ihtimalini barındırdığı ve bu durumun taşıdığı
riskler, bilhassa yurt dışına aktarımın söz konusu olması
halinde, genetik verilerin akıbetinin takip edilmesine iliş-
kin muhtemel zorluklar, yurt dışında yerleşik veri sorum-
lularının veri güvenliği konusunda barındırdığı riskler, bu
-- 34 of 68 --
Madde Bilinmiyor — içerme ihtimalini barındırdığı ve bu durumun taşıdığı
riskler, bilhassa yurt dışına aktarımın söz konusu olması
halinde, genetik verilerin akıbetinin takip edilmesine iliş-
kin muhtemel zorluklar, yurt dışında yerleşik veri sorum-
lularının veri güvenliği konusunda barındırdığı riskler, bu
-- 34 of 68 --
33
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 33
kapsamda yurt dışına aktarılacak genetik veriler mevcut
ise bu verilerim üçüncü kişilere aktarılma ihtimali gibi net-
lik arz etmeyen durumlar ve bu durumların yaratabileceği
olumsuz sonuçlar bakımından ilgili kişi açık ve ayrıntılı bir
şekilde bilgilendirilmelidir. Bu kapsamda genetik verilerin
açık rızaya istinaden işlenmesi durumunda; açık rıza alımı
esnasında genetik veri işleme sürecine yönelik aydınlatma
yükümlülüğünün de ayrıca yerine getirilmesi gerektiği unu-
tulmamalıdır.
Bu noktada dikkat edilmesi gereken bir diğer husus, özel
nitelikli kişisel veri işleme şartları arasında herhangi bir
hiyerarşinin bulunmadığıdır. Dolayısıyla, Kanunun 6 ncı
maddesinin (3) numaralı fıkrasında yer alan (b) ve mütea-
kip fıkralarda gösterilen özel nitelikli veri işleme şartları-
nın mevcudiyeti hâlinde, ilgili kişilerden açık rıza alınmak-
sızın genetik veriler işlenebilecektir. Nitekim farklı bir veri
işleme şartının mevcudiyeti halinde ilgili kişilerden açık
rıza alınması da ilgili kişileri yanıltıcı olacağından Kanu-
nun 4 üncü maddesinde yer alan dürüstlük ilkesine aykı-
rı hareket edileceği değerlendirilebilmektedir. Diğer özel
nitelikli veri işleme şartlarının, somut olaydaki kişisel veri
işleme faaliyetine uygunluk arz etmemesi durumunda ise
ilgili kişiden yukarıda gösterilen usul ve esaslara uygun bir
şekilde açık rıza alınmak suretiyle genetik verilerin işlen-
mesi gerekecektir.
-- 35 of 68 --
Madde Bilinmiyor — ilebilmektedir. Diğer özel
nitelikli veri işleme şartlarının, somut olaydaki kişisel veri
işleme faaliyetine uygunluk arz etmemesi durumunda ise
ilgili kişiden yukarıda gösterilen usul ve esaslara uygun bir
şekilde açık rıza alınmak suretiyle genetik verilerin işlen-
mesi gerekecektir.
-- 35 of 68 --
34
34 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
6.2.2 Genetik verilerin Kanunun 6 ncı maddesinin (3) numaralı
fıkrasının (b) bendinde bulunan “kanunlarda açıkça öngö-
rülmesi” şartı kapsamında işlenmesi mümkündür. Genetik
verilerin işlenmesi ile ilgili herhangi bir kanunda açık bir
hüküm mevcut ise bu işleme şartına dayalı olarak genetik
veriler işlenebilir. Ayrıca belirtmek gerekir ki; genetik verile-
re ilişkin “kanunlarda açıkça öngörülme” şartına istinaden
gerçekleştirilecek işleme faaliyeti bakımından yine ilgili
kişilerin aydınlatılması gerekmektedir. Öte yandan genetik
verinin işlenmesine dayanak teşkil eden kanunda yer alan
hükümler doğrultusunda işlenen genetik verilerin saklama
ve imha politikasına uygun olarak saklanması ve mevzuat-
ta belirtilen saklama süresi bittiğinde yahut genetik veriye
artık ihtiyaç kalmadığında işlenen genetik verilerin imha
edilmesi gerektiği de unutulmamalıdır.
6.2.3 Genetik verilerin, Kanunun 6 ncı maddesinin (3) numara-
lı fıkrasının (c) bendi uyarınca, “fiilî imkânsızlık nedeniyle
rızasını açıklayamayacak durumda bulunan veya rızasına
hukuki geçerlilik tanınmayan kişinin kendisinin ya da bir
başkasının hayatı veya beden bütünlüğünün korunması için
zorunlu olması” hâlinde de işlenmesi mümkün hâle gele-
cektir. Örneğin, bitkisel hayata girmiş gebe bir kadının ve
bebeğinin sağlık durumunun takip edilebilmesi için bazı
genetik testler yapılmasının zorunlu olması durumunda,
bu özel nitelikli veri işleme şartına binaen ilgili testlerin
yapılmasının hukuka uygun olacağı değerlendirilmektedir.
-- 36 of 68 --
Madde Bilinmiyor — gele-
cektir. Örneğin, bitkisel hayata girmiş gebe bir kadının ve
bebeğinin sağlık durumunun takip edilebilmesi için bazı
genetik testler yapılmasının zorunlu olması durumunda,
bu özel nitelikli veri işleme şartına binaen ilgili testlerin
yapılmasının hukuka uygun olacağı değerlendirilmektedir.
-- 36 of 68 --
35
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 35
6.2.4 Kanunun 6 ncı maddesinin (3) numaralı fıkrasının (ç) ben-
dinde ise genetik verilerin, “ilgili kişinin kendisi tarafından
alenileştirilmesi durumunda, alenileştirilme iradesine uy-
gun bir şekilde işlenmesi”nin hukuka uygun olacağı düzen-
lenmiştir. Şu hâlde ilgili kişinin, genetik araştırma ile elde
edilen soy/köken bilgilerini kendi sosyal medya hesabın-
da, kendisi ile aynı etnik kökene sahip insanlarla tanışmak
amacıyla paylaşması hâlinde, bu alenileştirme iradesine uy-
gun olarak söz konusu genetik test sonuçlarının, bu amaç
ve iradeye uygun bir şekilde işlenmesi hukuka uygun hâle
gelecektir.
6.2.5 Genetik verilerin, Kanunun 6 ncı maddesinin (3) numa-
ralı fıkrasının (d) bendi kapsamında, “Bir hakkın tesisi, kul-
lanılması veya korunması için zorunlu olması” hâlinde de
işlenebileceği hüküm altına alınmıştır. Örneğin, boşanma
aşamasında olan eşlerden birinin, dava sürecinde karşı ta-
rafın kusurunu ispatlayabilmek için başka bir yol bulunma-
ması durumunda, hukuka uygun bir şekilde elde edilmiş
ve çocuklarının müşterek olmadığını gösterir genetik test
sonuçlarını mahkemeye sunması, bu hüküm kapsamında
hukuka uygun bir veri işleme faaliyeti olarak değerlendi-
rilebilecektir. Bu hükmün, sadece “zorunlu” durumlar için
geçerli olabileceği ise unutulmamalıdır.
6.2.6 Genetik verilerin Kanunun 6 ncı maddesinin (3) numaralı
fıkrasının (e) bendi kapsamında, “Sır saklama yükümlülüğü
altında bulunan kişiler veya yetkili kurum ve kuruluşlarca,
-- 37 of 68 --
Madde Bilinmiyor — , sadece “zorunlu” durumlar için
geçerli olabileceği ise unutulmamalıdır.
6.2.6 Genetik verilerin Kanunun 6 ncı maddesinin (3) numaralı
fıkrasının (e) bendi kapsamında, “Sır saklama yükümlülüğü
altında bulunan kişiler veya yetkili kurum ve kuruluşlarca,
-- 37 of 68 --
36
36 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
kamu sağlığının korunması, koruyucu hekimlik, tıbbi teşhis,
tedavi ve bakım hizmetlerinin yürütülmesi ile sağlık hizmet-
lerinin planlanması, yönetimi ve finansmanı amacıyla ge-
rekli olması” hâllerinde işlenebileceği hükme bağlanmıştır.
Bu durumda verinin sağlık gerekçeleri ile işlenmesi ama-
cının olması en önemli kriter olup yetkili sağlık kuruluşları
tarafından, bünyelerinde çalışan sır saklama yükümlülüğü
altındaki görevli sağlık personeli vasıtasıyla, aydınlatma
yükümlülüğünün de yerine getirilmesi şartıyla ilgili kişinin
açık rızası aranmaksızın genetik verilerin işlenmesi hukuka
uygunluk arz edecektir
6.2.7 Kanunun 6 ncı maddesinin (3) numaralı fıkrasının (f)
bendinde yer alan “İstihdam, iş sağlığı ve güvenliği, sosyal
güvenlik, sosyal hizmetler ve sosyal yardım alanlarındaki
hukuki yükümlülüklerin yerine getirilmesi için zorunlu ol-
ması” hâlinde genetik verilerin işlenmesi mümkündür. Bu
doğrultuda; iş sağlığı ve güvenliği, sosyal hizmetler ve sosyal
yardım konularına ilişkin hukuki yükümlülükleri bulunan
kurum ve kuruluşların ihtiyaçlarının tespiti, yardımların
koordine edilmesi vb. hukuki yükümlülüklerini başka türlü
yerine getirebilmelerinin mümkün olmadığı durumlarda, bu
yükümlülüklerin bazı genetik verilerin (örneğin engelliliğe
dair test sonuçlarının genetik verileri ihtiva etmesi hâlinde)
işlenmesi de zorunlu olarak gerektirdiğinde, veri sorumlu-
ları bu özel nitelikli veri işleme şartına binaen genetik veri
işleme faaliyeti yürütebileceklerdir. Bu işleme faaliyeti açı-
-- 38 of 68 --
Madde Bilinmiyor — in (örneğin engelliliğe
dair test sonuçlarının genetik verileri ihtiva etmesi hâlinde)
işlenmesi de zorunlu olarak gerektirdiğinde, veri sorumlu-
ları bu özel nitelikli veri işleme şartına binaen genetik veri
işleme faaliyeti yürütebileceklerdir. Bu işleme faaliyeti açı-
-- 38 of 68 --
37
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 37
sından yine zorunlu bir durum olması durumunda söz ko-
nusu verinin işlenebileceği ve ilgili kişilerin aydınlatılması
gerektiği hususları unutulmamalıdır.
6.2.8 Son olarak, Kanunun 6 ncı maddesinin (3) numaralı fık-
rasının (g) bendinde ise “Siyasi, felsefi, dini veya sendikal
amaçlarla kurulan vakıf, dernek ve diğer kâr amacı gütme-
yen kuruluş ya da oluşumların, tâbi oldukları mevzuata ve
amaçlarına uygun olmak, faaliyet alanlarıyla sınırlı olmak
ve üçüncü kişilere açıklanmamak kaydıyla; mevcut veya eski
üyelerine ve mensuplarına veyahut bu kuruluş ve oluşum-
larla düzenli olarak temasta olan kişilere yönelik olması”
hükmü yer almış ve bu durumda, her özel nitelikli kişisel
veri gibi genetik verilerin de işlenebileceği hüküm altına
alınmıştır.
6.3 Genetik verilerin yurt dışına aktarılması
Kanunun 9 uncu maddesinde;
(1) Kişisel veriler, 5 inci ve 6 ncı maddelerde belirtilen şartlardan
birinin varlığı ve aktarımın yapılacağı ülke, ülke içerisindeki
sektörler veya uluslararası kuruluşlar hakkında yeterlilik kararı
bulunması halinde, veri sorumluları ve veri işleyenler ta-
rafından yurt dışına aktarılabilir.
(2) Yeterlilik kararı, Kurul tarafından verilir ve Resmî Gazete’de
yayımlanır. Kurul, ihtiyaç duyması halinde ilgili kurum ve ku-
ruluşların görüşünü alır. Yeterlilik kararı, en geç dört yılda bir
değerlendirilir. Kurul, değerlendirme sonucunda veya gerekli
-- 39 of 68 --
Madde Bilinmiyor — urt dışına aktarılabilir.
(2) Yeterlilik kararı, Kurul tarafından verilir ve Resmî Gazete’de
yayımlanır. Kurul, ihtiyaç duyması halinde ilgili kurum ve ku-
ruluşların görüşünü alır. Yeterlilik kararı, en geç dört yılda bir
değerlendirilir. Kurul, değerlendirme sonucunda veya gerekli
-- 39 of 68 --
38
38 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
gördüğü diğer hallerde, yeterlilik kararını ileriye etkili olmak
üzere değiştirebilir, askıya alabilir veya kaldırabilir.
(3) Yeterlilik kararı verilirken öncelikle aşağıdaki hususlar dik-
kate alınır:
a) Kişisel verilerin aktarılacağı ülke, ülke içerisindeki sek-
törler veya uluslararası kuruluşlar ile Türkiye arasında
kişisel veri aktarımına ilişkin karşılıklılık durumu.
b) Kişisel verilerin aktarılacağı ülkenin ilgili mevzuatı ve
uygulaması ile kişisel verilerin aktarılacağı uluslararası
kuruluşun tâbi olduğu kurallar.
c) Kişisel verilerin aktarılacağı ülkede veya uluslararası
kuruluşun tâbi olduğu bağımsız ve etkin bir veri koru-
ma kurumunun varlığı ile idari ve adli başvuru yollarının
bulunması.
ç) Kişisel verilerin aktarılacağı ülkenin veya uluslararası
kuruluşun, kişisel verilerin korunmasıyla ilgili uluslara-
rası sözleşmelere taraf veya uluslararası kuruluşlara üye
olma durumu.
d) Kişisel verilerin aktarılacağı ülkenin veya uluslararası
kuruluşun, Türkiye’nin üye olduğu küresel veya bölgesel
kuruluşlara üye olma durumu.
e) Türkiye’nin taraf olduğu uluslararası sözleşmeler.
(4) Kişisel veriler, yeterlilik kararının bulunmaması durumunda,
5 inci ve 6 ncı maddelerde belirtilen şartlardan birinin varlığı,
ilgili kişinin aktarımın yapılacağı ülkede de haklarını kullan-
-- 40 of 68 --
Madde Bilinmiyor — bölgesel
kuruluşlara üye olma durumu.
e) Türkiye’nin taraf olduğu uluslararası sözleşmeler.
(4) Kişisel veriler, yeterlilik kararının bulunmaması durumunda,
5 inci ve 6 ncı maddelerde belirtilen şartlardan birinin varlığı,
ilgili kişinin aktarımın yapılacağı ülkede de haklarını kullan-
-- 40 of 68 --
39
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 39
ma ve etkili kanun yollarına başvurma imkânının bulunması
kaydıyla, aşağıda belirtilen uygun güvencelerden birinin ta-
raflarca sağlanması halinde veri sorumluları ve veri işleyenler
tarafından yurt dışına aktarılabilir:
a) Yurt dışındaki kamu kurum ve kuruluşları veya uluslara-
rası kuruluşlar ile Türkiye’deki kamu kurum ve kuruluş-
ları veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları
arasında yapılan uluslararası sözleşme niteliğinde olma-
yan anlaşmanın varlığı ve Kurul tarafından aktarıma izin
verilmesi.
b) Ortak ekonomik faaliyette bulunan teşebbüs grubu bün-
yesindeki şirketlerin uymakla yükümlü oldukları, kişisel
verilerin korunmasına ilişkin hükümler ihtiva eden ve
Kurul tarafından onaylanan bağlayıcı şirket kurallarının
varlığı.
c) Kurul tarafından ilan edilen, veri kategorileri, veri aktarı-
mının amaçları, alıcı ve alıcı grupları, veri alıcısı tarafın-
dan alınacak teknik ve idari tedbirler, özel nitelikli kişisel
veriler için alınan ek önlemler gibi hususları ihtiva eden
standart sözleşmenin varlığı.
ç) Yeterli korumayı sağlayacak hükümlerin yer aldığı yazılı
bir taahhütnamenin varlığı ve Kurul tarafından aktarıma
izin verilmesi.
(5) Standart sözleşme, imzalanmasından itibaren beş iş günü
içinde veri sorumlusu veya veri işleyen tarafından Kuruma bil-
dirilir.
-- 41 of 68 --
Madde Bilinmiyor — eden
standart sözleşmenin varlığı.
ç) Yeterli korumayı sağlayacak hükümlerin yer aldığı yazılı
bir taahhütnamenin varlığı ve Kurul tarafından aktarıma
izin verilmesi.
(5) Standart sözleşme, imzalanmasından itibaren beş iş günü
içinde veri sorumlusu veya veri işleyen tarafından Kuruma bil-
dirilir.
-- 41 of 68 --
40
40 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
(6) Veri sorumluları ve veri işleyenler, yeterlilik kararının bulun-
maması ve dördüncü fıkrada öngörülen uygun güvencelerden
herhangi birinin sağlanamaması durumunda, arızi olmak kay-
dıyla sadece aşağıdaki hallerden birinin varlığı halinde yurt
dışına kişisel veri aktarabilir:
a) İlgili kişinin, muhtemel riskler hakkında bilgilendirilmesi
kaydıyla, aktarıma açık rıza vermesi.
b) Aktarımın, ilgili kişi ile veri sorumlusu arasındaki bir söz-
leşmenin ifası veya ilgili kişinin talebi üzerine alınan söz-
leşme öncesi tedbirlerin uygulanması için zorunlu olması.
c) Aktarımın, ilgili kişi yararına veri sorumlusu ve diğer bir
gerçek veya tüzel kişi arasında yapılacak bir sözleşmenin
kurulması veya ifası için zorunlu olması.
ç) Aktarımın üstün bir kamu yararı için zorunlu olması.
d) Bir hakkın tesisi, kullanılması veya korunması için kişisel
verilerin aktarılmasının zorunlu olması.
e) Fiili imkânsızlık nedeniyle rızasını açıklayamayacak du-
rumda bulunan veya rızasına hukuki geçerlilik tanınma-
yan kişinin kendisinin ya da bir başkasının hayatı veya
beden bütünlüğünün korunması için kişisel verilerin ak-
tarılmasının zorunlu olması.
f) Kamuya veya meşru menfaati bulunan kişilere açık olan
bir sicilden, ilgili mevzuatta sicile erişmek için gereken
şartların sağlanması ve meşru menfaati olan kişinin ta-
lep etmesi kaydıyla aktarım yapılması.
-- 42 of 68 --
Madde Bilinmiyor — hayatı veya
beden bütünlüğünün korunması için kişisel verilerin ak-
tarılmasının zorunlu olması.
f) Kamuya veya meşru menfaati bulunan kişilere açık olan
bir sicilden, ilgili mevzuatta sicile erişmek için gereken
şartların sağlanması ve meşru menfaati olan kişinin ta-
lep etmesi kaydıyla aktarım yapılması.
-- 42 of 68 --
41
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 41
(7) Altıncı fıkranın (a), (b) ve (c) bentleri, kamu kurum ve ku-
ruluşlarının kamu hukukuna tâbi faaliyetlerine uygulanmaz.
(8) Veri sorumlusu ve veri işleyenler tarafından, yurt dışına
aktarılan kişisel verilerin sonraki aktarımları ve uluslararası
kuruluşlara aktarımlar bakımından da bu Kanunda yer alan
güvenceler sağlanır ve bu madde hükümleri uygulanır.
(9) Kişisel veriler, uluslararası sözleşme hükümleri saklı kal-
mak üzere, Türkiye’nin veya ilgili kişinin menfaatinin ciddi bir
şekilde zarar göreceği durumlarda, ancak ilgili kamu kurum
veya kuruluşunun görüşü alınarak Kurulun izniyle yurt dışına
aktarılabilir.
(10) Kişisel verilerin yurt dışına aktarılmasına ilişkin diğer ka-
nunlarda yer alan hükümler saklıdır.
(11) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar yönet-
melikle düzenlenir.”
hükümleri yer almaktadır.
Bu çerçevede genetik verilerin yurt dışına aktarılması için aşa-
ğıdaki şartlardan birinin varlığı gereklidir:
• Yeterlilik kararının bulunması.
• Yeterlilik kararının bulunmaması durumunda, uygun güven-
celerden birinin sağlanması.
• Yeterlilik kararının bulunmaması ve uygun güvencelerden
herhangi birinin sağlanamaması durumunda istisnai (arızi)
hallerden birinin varlığı.
-- 43 of 68 --
Madde Bilinmiyor — ğıdaki şartlardan birinin varlığı gereklidir:
• Yeterlilik kararının bulunması.
• Yeterlilik kararının bulunmaması durumunda, uygun güven-
celerden birinin sağlanması.
• Yeterlilik kararının bulunmaması ve uygun güvencelerden
herhangi birinin sağlanamaması durumunda istisnai (arızi)
hallerden birinin varlığı.
-- 43 of 68 --
42
42 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
• Yeterlilik kararının bulunmaması durumunda;
• Kanunun 5 inci ve 6 ncı maddelerinde belirtilen şartlardan
birinin varlığı,
• İlgili kişinin aktarımın yapılacağı ülkede de haklarını kullan-
ma ve etkili kanun yollarına başvurma imkânının bulunması
kaydıyla,
• uygun güvencelerden birinin taraflarca sağlanması halinde
veri sorumluları ve veri işleyenler tarafından yurt dışına ki-
şisel veriler aktarılabilecektir.
Kişisel verilerin yurt dışına aktarılmasına ilişkin uygun güven-
celer aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir:
• Yurt dışındaki kamu kurum ve kuruluşları veya uluslararası
kuruluşlar ile Türkiye’deki kamu kurum ve kuruluşları veya
kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları arasında ya-
pılan uluslararası sözleşme niteliğinde olmayan anlaşmanın
varlığı ve Kurul tarafından aktarıma izin verilmesi.
• Ortak ekonomik faaliyette bulunan teşebbüs grubu bünye-
sindeki şirketlerin uymakla yükümlü oldukları, kişisel ve-
rilerin korunmasına ilişkin hükümler ihtiva eden ve Kurul
tarafından onaylanan bağlayıcı şirket kurallarının varlığı.
• Kurul tarafından ilan edilen ve veri kategorileri, veri aktarı-
mının amaçları, alıcı ve alıcı grupları, veri alıcısı tarafından
alınacak teknik ve idari tedbirler, özel nitelikli kişisel veriler
için alınan ek önlemler gibi hususları ihtiva eden standart
sözleşmenin varlığı.
-- 44 of 68 --
Madde Bilinmiyor — şirket kurallarının varlığı.
• Kurul tarafından ilan edilen ve veri kategorileri, veri aktarı-
mının amaçları, alıcı ve alıcı grupları, veri alıcısı tarafından
alınacak teknik ve idari tedbirler, özel nitelikli kişisel veriler
için alınan ek önlemler gibi hususları ihtiva eden standart
sözleşmenin varlığı.
-- 44 of 68 --
43
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 43
• Yeterli korumayı sağlayacak hükümlerin yer aldığı yazılı bir
taahhütnamenin varlığı ve Kurul tarafından aktarıma izin
verilmesi.
Genetik veriler, yeterlilik kararının bulunmaması ve yukarıda
yer verilen uygun güvencelerden herhangi birinin sağlanama-
ması durumunda, arızi olmak kaydıyla sadece istisnai aktarım
hâllerinden birinin varlığı durumunda yurt dışına aktarılabilir.
Bu noktada belirtmek gerekir ki; düzenli olmayan, tek veya bir-
kaç sefer gerçekleşen, süreklilik arz etmeyen ve olağan faaliyet
akışı içinde bulunmayan aktarımlar arızi niteliktedir.
İstisnai aktarım hâlleri ise şunlardır:
• İlgili kişinin, muhtemel riskler hakkında bilgilendirilmesi
kaydıyla, aktarıma açık rıza vermesi.
• Aktarımın, ilgili kişi ile veri sorumlusu arasındaki bir sözleş-
menin ifası veya ilgili kişinin talebi üzerine alınan sözleşme
öncesi tedbirlerin uygulanması için zorunlu olması.
• Aktarımın, ilgili kişi yararına veri sorumlusu ve diğer bir ger-
çek veya tüzel kişi arasında yapılacak bir sözleşmenin kurul-
ması veya ifası için zorunlu olması.
• Aktarımın üstün bir kamu yararı için zorunlu olması.
• Bir hakkın tesisi, kullanılması veya korunması için kişisel
verilerin aktarılmasının zorunlu olması.
• Fiili imkânsızlık nedeniyle rızasını açıklayamayacak durumda
bulunan veya rızasına hukuki geçerlilik tanınmayan kişinin
-- 45 of 68 --
Madde Bilinmiyor — için zorunlu olması.
• Aktarımın üstün bir kamu yararı için zorunlu olması.
• Bir hakkın tesisi, kullanılması veya korunması için kişisel
verilerin aktarılmasının zorunlu olması.
• Fiili imkânsızlık nedeniyle rızasını açıklayamayacak durumda
bulunan veya rızasına hukuki geçerlilik tanınmayan kişinin
-- 45 of 68 --
44
44 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
kendisinin ya da bir başkasının hayatı veya beden bütünlü-
ğünün korunması için kişisel verilerin aktarılmasının zorunlu
olması.
• Kamuya veya meşru menfaati bulunan kişilere açık olan bir
sicilden, ilgili mevzuatta sicile erişmek için gereken şartla-
rın sağlanması ve meşru menfaati olan kişinin talep etmesi
kaydıyla aktarım yapılması.
Veri sorumlusu ve veri işleyenler tarafından, yurt dışına akta-
rılan genetik verilerin sonraki aktarımları ile uluslararası kuru-
luşlara aktarılması bakımından da Kanunda yer alan güvence-
lerin sağlanması gerekmekte olup sadece genetik verilerin yurt
dışına ilk defa aktarılmasında değil kişisel veriler yurt dışına
aktarıldıktan sonra gerçekleştirilecek başkaca aktarımlarda da
Kanunun 9 uncu maddesi uygulanacaktır.
Genetik veriler, uluslararası sözleşme hükümleri saklı kalmak
üzere, Türkiye’nin veya ilgili kişinin menfaatinin ciddi bir şe-
kilde zarar göreceği durumlarda, ancak ilgili kamu kurum veya
kuruluşunun görüşü alınarak Kurul’un izniyle yurt dışına akta-
rılabilmekte olup genetik verileri yurt dışında işleyen veri so-
rumluları tarafından gerekli teknik ve idari tedbirlerin alınma-
dığının ve Türkiye’nin veya ilgili kişinin menfaatinin ciddi bir
şekilde zarar göreceğinin değerlendirilmesi durumunda, Kurul
tarafından Kanun kapsamında önlemler alınabilecektir. Kanu-
nun 9 uncu maddesinin (10) numaralı fıkrasında ise kişisel ve-
rilerin yurt dışına aktarılmasına ilişkin diğer kanunlarda yer
alan hükümler saklı tutulmuştur.
-- 46 of 68 --
Madde Bilinmiyor — şekilde zarar göreceğinin değerlendirilmesi durumunda, Kurul
tarafından Kanun kapsamında önlemler alınabilecektir. Kanu-
nun 9 uncu maddesinin (10) numaralı fıkrasında ise kişisel ve-
rilerin yurt dışına aktarılmasına ilişkin diğer kanunlarda yer
alan hükümler saklı tutulmuştur.
-- 46 of 68 --
45
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 45
İlgili Kanun maddesinin uygulanmasına ilişkin esaslar Kişi-
sel Verilerin Yurt Dışına Aktarılmasına İlişkin Usul Ve Esaslar
Hakkında Yönetmelikle belirlenmiş olup Kişisel Verilerin Yurt
Dışına Aktarılması Rehberinde de uygulayıcılara ilişkin yol gös-
terici unsurlara yer verilmiştir. Bu çerçevede Genetik verilerin
yurt dışına aktarımına ilişkin ilgili mevzuatın ve rehberlerin de
dikkate alınması önem arz etmektedir.
6.4 Kanunun 28 inci maddesi kapsamında istisnalar
Kanunun 28 inci maddesinin 1 nci fıkrasının (c) bendi “Bu Ka-
nun hükümleri aşağıdaki hâllerde uygulanmaz: … c) Kişisel
verilerin millî savunmayı, millî güvenliği, kamu güvenliğini,
kamu düzenini, ekonomik güvenliği, özel hayatın gizliliğini
veya kişilik haklarını ihlal etmemek ya da suç teşkil etme-
mek kaydıyla, sanat, tarih, edebiyat veya bilimsel amaçlar-
la ya da ifade özgürlüğü kapsamında işlenmesi” hükmünü
amir olup bu kapsamda genetik verilerin bilimsel amaçlarla
işlenmesi durumunda ise işleme faaliyetinin aşağıdaki kri-
terler kapsamında gerçekleştirilmesi gerekmektedir:
a) 21/06/2019 tarihli ve 30808 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Kişisel Sağlık Verileri Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı madde-
sinde, sağlık verilerinin bilimsel araştırmalarda kullanımına
ilişkin koşullar düzenlenmiştir. Tekil nitelikteki genetik veri-
nin, veri sorumlusu tarafından kimliği belirlenebilir bir ger-
çek kişiyle ilişkilendirilmeyecek hale getirilmesi, ancak farklı
bireylere ait çok sayıda bu tür verinin birleştirilmesi sonucu
elde edilecek kümülatif varyant frekans listelerine dönüştü-
rülmesi (Genom agregasyon verileri) ile mümkündür ve bu
Madde Bilinmiyor — ik veri-
nin, veri sorumlusu tarafından kimliği belirlenebilir bir ger-
çek kişiyle ilişkilendirilmeyecek hale getirilmesi, ancak farklı
bireylere ait çok sayıda bu tür verinin birleştirilmesi sonucu
elde edilecek kümülatif varyant frekans listelerine dönüştü-
rülmesi (Genom agregasyon verileri) ile mümkündür ve bu
-- 47 of 68 --
46
46 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
listeler bilimsel araştırmalar kapsamında etik kurul izinleri
alınması ve mevcut mevzuata uyulması suretiyle işlenebil-
mekte olup, bu tür çalışmaların mümkün olduğu ölçüde ilgili
kişiyi belirlenebilir kılmayacak hale getirilmiş veriler üzerin-
den yürütülmesi, bunun için takma ad kullanımı (pseudony-
misation) gibi yöntemlerin kullanılması suretiyle kişisel veri
güvenliğine ilişkin risklerin en aza indirilmesi gerekmektedir.
b) Her ne kadar Kanunun 28 inci maddesinin (1) numaralı fıkra-
sının (c) bendi kapsamında, özel hayatın gizliliğini ve kişilik
haklarını ihlal etmemek ya da suç teşkil etmemek kaydıyla,
genetik verilerin bilimsel amaçlarla kullanımı mümkün olsa
da, bunun son çare olarak bilimsel araştırmadan beklenen
sonuca ulaşılması için genetik verilerin işlenmesinin zorunlu
olması halinde uygulanması gerekir.
c) Bilimsel araştırmalarda kullanılan genetik verilerin korun-
ması bakımından, anayasal güvence altına alınan kişisel veri-
lerin korunması hakkının ihlal edilmemesini teminen gerekli
güvenlik tedbirlerinin sağlanması ve bu doğrultuda özellikle
kişisel verilerin işlendikleri amaçla bağlantılı, sınırlı ve öl-
çülü olma ilkesine uygun hareket edilmesi gerekmektedir.
d) Tamamlanan bilimsel araştırmalar bakımından, kullanılan
kişisel verilerin tutulmaya devam edilmesinin gerekip gerek-
mediğinin dikkatli bir şekilde değerlendirilerek, gerekmediği
kanaatine varılması halinde bu kişisel verilerin kişisel veri
saklama ve imha politikasına uygun olarak imha edilmesine
yönelik gerekli mekanizmalar sağlanmalıdır.
-- 48 of 68 --
Madde Bilinmiyor — alar bakımından, kullanılan
kişisel verilerin tutulmaya devam edilmesinin gerekip gerek-
mediğinin dikkatli bir şekilde değerlendirilerek, gerekmediği
kanaatine varılması halinde bu kişisel verilerin kişisel veri
saklama ve imha politikasına uygun olarak imha edilmesine
yönelik gerekli mekanizmalar sağlanmalıdır.
-- 48 of 68 --
47
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 47
-- 49 of 68 --
Madde Bilinmiyor — ması halinde bu kişisel verilerin kişisel veri
saklama ve imha politikasına uygun olarak imha edilmesine
yönelik gerekli mekanizmalar sağlanmalıdır.
-- 48 of 68 --
47
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 47
-- 49 of 68 --
48
48 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
7. VERİ SORUMLULARININ
YÜKÜMLÜLÜKLERİ
7.1 Aydınlatma Yükümlülüğü
Genetik verinin işlenmesine ilişkin olarak veri sorumlularının
veya yetkilendirdiği kişilerin Kanunun 10 uncu maddesine uy-
gun bir biçimde verilerin elde edilmesi sırasında aydınlatma
yükümlülüğünü yerine getirmesi gerekmektedir. Aydınlatma
yükümlülüğünün yerine getirilmesine ilişkin olarak Kanunun
10 uncu maddesinin yanı sıra “Aydınlatma Yükümlülüğünün
Yerine Getirilmesinde Uyulacak Usul Ve Esaslar Hakkında Teb-
liğ” 10.03.2018 tarihli ve 30356 sayılı Resmî Gazete’de yayımla-
narak yürürlüğe girmiştir. Anılan mevzuat hükümlerine riayet
edilmekle birlikte, genetik verilerin önemine binaen genetik
veri işleyecek veri sorumlularının, hangi genetik verilerin hangi
hukuki sebeple ve hangi amaçla toplandığı, bu verilerin önemi,
ihlâl durumunda ortaya çıkabilecek sonuçların neler olabile-
ceği (genetik verilerin işlenmesine yönelik riskler) hususlarına
ilişkin olarak ilgili kişileri ayrıca aydınlatmalıdır. Bununla bir-
likte, genetik verilerin taşıdıkları önemden, bu verilerin ma-
hiyetinden ve genetik veri sahibi ilgili kişinin ailesine ilişkin
bilgileri de ihtiva etmesinden ötürü, aydınlatma yükümlülüğü-
nün kapsamı genişletilerek genetik verisi işlenecek ilgili kişinin
genetik veri işleme faaliyetinin gerekçelerini, neticelerini ve
muhtemel risklerini anlayabileceği düzeyde bir ön danışman-
lık, genetik verinin ilk elde edilmesi sırasında veri sorumlusu
ya da veri işleyen tarafından sağlanmalıdır. Örneğin; genetik
-- 50 of 68 --
Madde Bilinmiyor — letilerek genetik verisi işlenecek ilgili kişinin
genetik veri işleme faaliyetinin gerekçelerini, neticelerini ve
muhtemel risklerini anlayabileceği düzeyde bir ön danışman-
lık, genetik verinin ilk elde edilmesi sırasında veri sorumlusu
ya da veri işleyen tarafından sağlanmalıdır. Örneğin; genetik
-- 50 of 68 --
49
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 49
verisi işlenen ilgili kişilerin aydınlatılması bakımından yalnız-
ca genel açıklamaların yer aldığı bir aydınlatmanın yapılması
yeterli değildir. İlgili kişinin genetik veri işleme faaliyetini ve
sonuçlarını, genetik verinin işlenmesinin sadece ilgili kişinin
değil diğer aile fertlerinin de verisine erişimi sağlayabileceği-
ni net bir şekilde anlaması sağlanmalıdır. Ayrıca, ilgili kişinin
genetik veri işleme faaliyetine ve sonuçlarına ilişkin başka-
ca sorularının yahut kafa karışıklıklarının olması halinde, veri
sorumlusu tarafından bu hususların netleştirilmesine ilişkin
gerekli tüm işlemler yerine getirilmelidir.
Öte yandan, 01.08.1998 tarihli ve 23420 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe giren “Hasta Hakları Yönetmeliği”nde
bahsi geçen “bilgilendirme” kavramının Kanun kapsamında
“ilgili kişi” sıfatını alan hastanın kişisel verileri işlenmeden
önce kendisine yapılması gereken “aydınlatma”dan farklı bir
bilgilendirme olduğu ve bu bilgilendirme neticesinde alınan,
hastanın tıbbî işleme tâbi tutulmasına olanak tanıyan “aydın-
latılmış onam”ın, Kanun kapsamında “ilgili kişi” sıfatını alan
hastadan alınabilecek “açık rıza”dan farklı bir işlem olduğu, bu
kavramların birbirine karıştırılmaması ve birbirlerinden ayrık
olarak ilgili kişi/hastaya sunulması gerektiğinin hatırlatılma-
sında fayda görülmektedir.
7.2 Veri Sorumluları Siciline Kayıt Yükümlülüğü
Kanunun 16 ncı maddesine göre kişisel verileri işleyen gerçek
ve tüzel kişiler, veri işlemeye başlamadan önce Veri Sorum-
luları Siciline kaydolmak zorundadır. Bu çerçevede Kurulun
Madde Bilinmiyor — iğinin hatırlatılma-
sında fayda görülmektedir.
7.2 Veri Sorumluları Siciline Kayıt Yükümlülüğü
Kanunun 16 ncı maddesine göre kişisel verileri işleyen gerçek
ve tüzel kişiler, veri işlemeye başlamadan önce Veri Sorum-
luları Siciline kaydolmak zorundadır. Bu çerçevede Kurulun
-- 51 of 68 --
50
50 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
19.07.2018 tarih ve 2018/87 sayılı Kararı ile ana faaliyet olarak
özel nitelikli kişisel veri işleyen veri sorumlularının herhan-
gi bir istisna olmaksızın sicile kayıt olmasının zorunlu olduğu
vurgulanmıştır.
7.3 Diğer yükümlülükler
Veri sorumluları ayrıca kişisel verilerin işlenmesi sırasında ge-
rekli teknik ve idari tedbirleri almakla da yükümlüdür. Bu çerçe-
vede rehberin 8 inci bölümünde ilgili açıklamalara yer verilmiştir.
-- 52 of 68 --
Madde Bilinmiyor — olmasının zorunlu olduğu
vurgulanmıştır.
7.3 Diğer yükümlülükler
Veri sorumluları ayrıca kişisel verilerin işlenmesi sırasında ge-
rekli teknik ve idari tedbirleri almakla da yükümlüdür. Bu çerçe-
vede rehberin 8 inci bölümünde ilgili açıklamalara yer verilmiştir.
-- 52 of 68 --
51
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 51
8. GENETİK VERİ GÜVENLİĞİ
Genetik veri işleyen veri sorumlularının; Kanun, yönetmelik,
tebliğ ve Kurul kararlarında yer alan kişisel veri güvenliği ile
ilgili hususlara dikkat etmeleri zorunludur. Bunun yanında veri
sorumlularına yol göstermek amacıyla Kurum tarafından ha-
zırlanmış olan rehber dokümanlarda tavsiye edilen tedbirle-
rin de dikkate alınmasında yarar vardır. Bu kapsamda veri so-
rumlusu, verilerin niteliği ve veri işlemenin ilgili kişi açısından
oluşturacağı muhtemel risklerle ilgili olarak, kişisel verilerin
güvenliğini sağlamak amacıyla gerekli her türlü teknik ve idari
tedbirleri almalıdır. Bu açıdan özellikle "Özel Nitelikli Kişisel
Verilerin İşlenmesinde Veri Sorumlularınca Alınması Gereken
Yeterli Önlemler" ile ilgili Kurulun 31/01/2018 tarihli ve 2018/10
sayılı Kararında yer alan hususlara dikkat edilmelidir. Veri so-
rumlularının, bahse konu mevzuat ve rehberlerdeki kişisel veri
güvenliği tedbirlerine ilaveten genetik veri işleme hususunda
aşağıdaki tedbirleri de alması tavsiye edilmektedir.
8.1 Teknik Tedbirler
a) Genetik verilerin bulut sistemlerinde tutulmaması tercih
edilmelidir. Ancak genetik veri işleyen cihazlar içerisinde bu-
lunan ham verilerin analiz programlarında işlenerek analiz
edilebilir hale gelebilmesi için analiz programının bulundu-
ğu sunucuya bağlanılmasının gerekli olduğu hallerde veriler
bulut sistemleri vasıtasıyla işlenecekse; bulutta depolanan
genetik verilerin neler olduğunun detaylıca kaydı tutulmalı,
-- 53 of 68 --
Madde Bilinmiyor — leyen cihazlar içerisinde bu-
lunan ham verilerin analiz programlarında işlenerek analiz
edilebilir hale gelebilmesi için analiz programının bulundu-
ğu sunucuya bağlanılmasının gerekli olduğu hallerde veriler
bulut sistemleri vasıtasıyla işlenecekse; bulutta depolanan
genetik verilerin neler olduğunun detaylıca kaydı tutulmalı,
-- 53 of 68 --
52
52 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
bulut dışında yedekleri alınmalı, buluttaki genetik verilere
uzaktan erişim için iki kademeli kimlik doğrulama kontrolü
uygulanmalıdır. İşlenen ve muhafaza edilen genetik veriler
güncel teknolojiye uygun olarak, yeterli güvenliği sağlaya-
cak kriptografik yöntemlerle şifrelenmelidir. Standartlaştı-
rılmış ve güvenli kriptografik algoritma takımında yer alan
algoritmaları barındıran uygulama, cihaz ve sistemler kulla-
nılmalıdır. Standartlaştırılmış ve güvenli kriptografik algo-
ritmalara yönelik endüstri standartları ve en iyi uygulama
örnekleri dikkate alınmalıdır. Standartlaştırılmış kriptografik
algoritma takımında yer almayan kriptografik algoritmala-
rın kullanımının gerekmesi durumunda kullanım öncesinde,
yetkilendirilmiş kripto analiz laboratuvarı tarafından yeterli
güvenlik seviyesinde olup olmadıklarının analizi ve değer-
lendirilmesi yapılmalıdır. Şifreleme ve anahtar yönetimi
politikası açıkça tanımlanmalıdır. Kriptografik anahtarlara
erişim sadece yetki sahibi kleranslı (kripto güvenlik belgesi)
personel ile sınırlanlandırılmalıdır. Mümkün olan yerlerde,
özellikle hizmet alınan her bir bulut çözümü için ayrı ayrı
şifreleme anahtarları kullanılmalıdır. Bununla birlikte, sunu-
cusu yurt dışında bulunan bilişim sistemlerinin kullanılma-
sının, yurt dışına kişisel veri aktarımı anlamına geleceği ve
söz konusu aktarımın, Kanun’un 9 uncu maddesinin konusu
hâline geleceği de unutulmamalıdır.
b) Cihazların bakım, onarım, tamirat vb. için yetkili firmalara
teslimi veya kiralanmış cihazların ilgili firmalara iadesi duru-
-- 54 of 68 --
Madde Bilinmiyor — yurt dışına kişisel veri aktarımı anlamına geleceği ve
söz konusu aktarımın, Kanun’un 9 uncu maddesinin konusu
hâline geleceği de unutulmamalıdır.
b) Cihazların bakım, onarım, tamirat vb. için yetkili firmalara
teslimi veya kiralanmış cihazların ilgili firmalara iadesi duru-
-- 54 of 68 --
53
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 53
munda cihaz üzerinde yer alan veri muhafaza üniteleri sökü-
lerek alınmalı veya tüm veriler harddisk ortamında laboratu-
vara teslim edilmeli ve firmaya ait cihaz veya sunucuda veri
olmadığına dair firmadan yazılı taahhütname alınmalıdır.
c) Veri sorumluları sistemi kurmadan önce ve herhangi bir de-
ğişiklikten sonra, oluşturulacak test ortamlarında mümkün-
se sentetik veriler (gerçek olmayan) aracılığıyla sistemi test
etmelidir. Öte yandan veri sorumluları, test amaçlı yapacağı
çalışmalarda gerçek veri kullanacaksa genetik verileri veri
minimizasyonu ilkesine uygun şekilde kullanmalıdır. Veri so-
rumluları, yetkisiz erişim denemeleri ve gerekli tüm güvenlik
tedbirlerinin alınmasına karşın sisteme yetkisiz erişilmesi
durumunda sistem yöneticisini ikaz eden ve/veya genetik
verileri koruma altına alan ve rapor veren önlemler uygu-
lamalıdır.
ç) Veri sorumluları sistemde sertifikalı teçhizat, lisanslı ve gün-
cel yazılımlar kullanmalı, yama yönetimi sağlamalı, mümkün
olduğunca açık kaynak kodlu yazılımları tercih etmeli ve sis-
temdeki gerekli güncellemeleri zamanında yapmalıdır.
d) Veri sorumluları genetik veri işleyen yazılım üzerindeki kul-
lanıcı işlemlerini izleyebilmeli ve sınırlayabilmelidir. Genetik
veri işlenen program/sistem üzerinde gerçekleştirilen tüm
hareketlerin işlem kayıtları(log) ayrı bir sistemde, düzenli
olarak tutulmalı ve güvenli bir şekilde korunmalıdır. İşlem
kayıt(log) sisteminden sorumlu yönetici(admin) ile diğer sis-
temlerden sorumlu kişilerin farklı kişiler olması.
-- 55 of 68 --
Madde Bilinmiyor — idir. Genetik
veri işlenen program/sistem üzerinde gerçekleştirilen tüm
hareketlerin işlem kayıtları(log) ayrı bir sistemde, düzenli
olarak tutulmalı ve güvenli bir şekilde korunmalıdır. İşlem
kayıt(log) sisteminden sorumlu yönetici(admin) ile diğer sis-
temlerden sorumlu kişilerin farklı kişiler olması.
-- 55 of 68 --
54
54 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
e) Genetik veri işlenen sistemlerin donanımsal ve yazılımsal
güvenlik testleri periyodik olarak yapılmalıdır. Sistemlerde
gerçekleştirilen değişiklikler gerekli güvenlik testleri yapıl-
dıktan sonra devreye alınmalıdır.
f) 2019/12 sayılı Bilgi ve İletişim Güvenliği Tedbirleri Genelgesi
ve Genelge kapsamında Cumhurbaşkanlığı Dijital Dönüşüm
Ofisi koordinasyonunda hazırlanan Bilgi ve İletişim Güvenli-
ği Rehberi kapsamındaki tedbirlere riayet edilmesi gerektiği
değerlendirilmektedir.
8.2 İdari Tedbirler
Genetik veri işleyen veri sorumluları tarafından aşağıda yer
alan idari tedbirlerin alınması tavsiye edilmektedir:
a) Kişisel veri güvenliğinin ve bilhassa genetik veri mahre-
miyetinin henüz tasarım aşamasında dikkate alınarak tüm
mekanizmaların bu temelde öngörülerek hazırlandığı “Mah-
remiyet Temelli Tasarım” (Privacy by Design) esasına göre
kurulması ve yönetilmesi gerekmektedir. GVKT’nin 25 inci
maddesinde kendisine yer bulan bu ilke, ortaya konulan bir
ürünün, teknolojinin ya da herhangi bir çıktının üretimine
dair tüm süreçlerin, kişisel verilerin korunmasına ilişkin giz-
lilik ve mahremiyet hassasiyetleri ön planda tutularak, söz
konusu ürün ortaya konulurken bu hassasiyetleri örseleye-
bilecek her türlü etkinin henüz tasarım aşamasında tahmin
edildiği ve gerekli idari ve teknik tedbirlerin, sürecin en ba-
şından itibaren bu riskler dikkate alınarak uygulandığı bir
-- 56 of 68 --
Madde Bilinmiyor — -
lilik ve mahremiyet hassasiyetleri ön planda tutularak, söz
konusu ürün ortaya konulurken bu hassasiyetleri örseleye-
bilecek her türlü etkinin henüz tasarım aşamasında tahmin
edildiği ve gerekli idari ve teknik tedbirlerin, sürecin en ba-
şından itibaren bu riskler dikkate alınarak uygulandığı bir
-- 56 of 68 --
55
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 55
veri koruma ilkesidir. Örneğin bireylerin genetik verilerini
işleyen kurum ya da kuruluşların, bu kişisel verinin özel ni-
telikli kişisel veri olduğunun ve veri güvenliği ihlâli olması
hâlinde bu bireylerin ve hatta ulusal ölçekteki menfaatlerin
ciddi zararlar görebileceğinin farkında olması ve tüm veri
işleme süreçlerinde doğabilecek riskleri tahmin ederek yet-
kisiz erişimi engelleyecek yöntemler seçmesi Mahremiyet
Temelli Tasarıma bir örnektir. Böylece veri sorumlusu, risk-
leri önceden tahmin ederek uygun bir teknoloji ile uçtan uca
kuracağı bir mahremiyet ağıyla, bir ihlâli sürecin en başından
itibaren, proaktif bir yaklaşımla önlemeye çalışmış olacaktır.
Konu hakkında Avrupa Veri Koruma Kurulu (European Data
Protection Board – EDPB) tarafından yayınlanmış detaylı bir
rehber de bulunmaktadır7
. Hâlihazırda mevzuatımızda bu-
lunmayan bir kavram olsa da bu ilkeye uyum sağlanması
hâlinde, veri sorumlularının teknik ve idari tedbirleri alma
yükümlülüğünü daha kolay ve başarılı bir şekilde yerine ge-
tirebileceği değerlendirilmiştir.
b) Genetik veri işleyen veri sorumluları tarafından, verilerin ni-
teliği ve veri işlemenin ilgili kişi açısından oluşturacağı muh-
temel risklerle ilgili olarak Veri Koruma Etki Değerlendirmesi
uygulanmalıdır. GVKT’nin 35 inci maddesinde kendisine yer
bulan Veri Koruma Etki Değerlendirmesi; işlenen verinin ni-
teliği ya da veri işlemede kullanılan yeni bir teknoloji gibi
7 EDPB, Guidelines 4/2019 on Article 25 Data Protection by Design and
by Default, 20.10.2020
-- 57 of 68 --
Madde Bilinmiyor — i Koruma Etki Değerlendirmesi
uygulanmalıdır. GVKT’nin 35 inci maddesinde kendisine yer
bulan Veri Koruma Etki Değerlendirmesi; işlenen verinin ni-
teliği ya da veri işlemede kullanılan yeni bir teknoloji gibi
7 EDPB, Guidelines 4/2019 on Article 25 Data Protection by Design and
by Default, 20.10.2020
-- 57 of 68 --
56
56 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
etkenler sebebiyle yüksek riskli olabileceği değerlendirilen
bir veri işleme faaliyeti esnasında, verileri işlenen bireylerin
bu veri işleme faaliyeti nedeniyle maruz kalabileceği veri
ihlâllerini tespit etmeye ve bu sayede tahmin edilmiş riskleri
en aza indirmeye yarayan bir araçtır. Genetik veriler, özel
nitelikli kişisel veri olduklarından, genetik veri işleyen veri
sorumluların Veri Koruma Etki Değerlendirmesi yapmaları-
nın, herhangi bir veri ihlâli ile karşılaşılmaması adına büyük
önem arz edeceği değerlendirilmiştir. Avrupa Birliği Genel
Veri Koruma Tüzüğünün 35 inci maddesinin yedinci fıkrasın-
da bir Veri Koruma Etki Değerlendirmesinin taşıması lüzumlu
asgari unsurlar; veri sorumlusunun veri işleme faaliyetinin
sebebi, hukuki mesnedi ve işleme faaliyetinin şekli hakkın-
da açıklamalar, işleme faaliyetinin işleme amacına uygun ve
orantılı olup olmadığına ve daha az riskli bir metotla işleme
amacına ulaşılıp ulaşılamayacağına dair değerlendirmeler,
yürütülen veri işleme faaliyetinin ve bu işleme faaliyetinde
tercih edilen veri işleme metodunun ilgili kişiler üzerinde
doğurabileceği risklerin tespiti, bu riskler hakkındaki açık-
lamalar ve söz konusu risklere karşı alınan teknik ve idari
tedbirler ile ilgili kişilere sağlanan güvenceler olarak göste-
rilmektedir. Veri Koruma Etki Değerlendirmesi, mevzuatımız-
da sarih olarak yer almayan bir kavram olsa da veri sorumlu-
larının gerekli teknik ve idarî tedbirleri alma yükümlülüğüne
yardımcı bir yöntem olarak bu rehber kapsamında tavsiye
edilmekte olup bu konu hakkında sonradan Avrupa Veri Ko-
ruma Kurulu olarak yeniden düzenlenen Madde 29 Çalışma
Madde Bilinmiyor — Değerlendirmesi, mevzuatımız-
da sarih olarak yer almayan bir kavram olsa da veri sorumlu-
larının gerekli teknik ve idarî tedbirleri alma yükümlülüğüne
yardımcı bir yöntem olarak bu rehber kapsamında tavsiye
edilmekte olup bu konu hakkında sonradan Avrupa Veri Ko-
ruma Kurulu olarak yeniden düzenlenen Madde 29 Çalışma
-- 58 of 68 --
Madde Bilinmiyor — vzuatımız-
da sarih olarak yer almayan bir kavram olsa da veri sorumlu-
larının gerekli teknik ve idarî tedbirleri alma yükümlülüğüne
yardımcı bir yöntem olarak bu rehber kapsamında tavsiye
edilmekte olup bu konu hakkında sonradan Avrupa Veri Ko-
ruma Kurulu olarak yeniden düzenlenen Madde 29 Çalışma
-- 58 of 68 --
57
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 57
Grubu’nun detaylı bir rehberi de yayınlanmıştır.8
c) Genetik veriler; yetkili, konu ile ilgili eğitim almış ve kendi-
siyle gizlilik sözleşmeleri akdedilmiş personel dışında kimse
tarafından erişilemeyecek şekilde muhafaza edilmelidir.
ç) Kişisel Veri İşleme Envanteri hazırlanmalı ve Veri Sorumluları
Sicil Bilgi Sistemi’ne (VERBİS) bildirimde bulunulmalıdır.
d) Genetik veri işleme süreçlerine ilişkin ayrı işleme politika-
ları, acil durum prosedürleri ve raporlama mekanizmaları
oluşturulmalıdır. Elektronik ortamdaki genetik veriler, gü-
venli yedekleme sistemiyle düzenli olarak yedeklenmelidir.
Veri seti yedekleri mutlaka ağ dışında tutulmalıdır.
e) Genetik verilerin işlenmesini içeren veri işleme faaliyetleri
öncesinde ilgili kişiler, 6698 sayılı Kanun’un 10’uncu mad-
desi ve Aydınlatma Yükümlülüğünün Yerine Getirilmesinde
Uyulacak Usul Ve Esaslar Hakkında Tebliğ hükümleri uya-
rınca doğru tanzim edilmiş ve geçerli aydınlatma metinleri
vasıtasıyla detaylı bir şekilde bilgilendirilmeli ve gerekmesi
hâlinde ilgili kişinin açık rızası, Kanuna uygun bir şekilde
alınmalıdır. Böyle bir durumda, ilgili kişilerin genetik verile-
rinin yalnızca açık rıza alınan kişisel veri işleme faaliyetine
ilişkin olarak kullanılabileceği, bu verilerin elde edilmesin-
den başka bir amaçla kullanılması durumunda ilgili kişiye
yeniden aydınlatma yapılarak açık rıza temin edilmesinin
gerekli olduğu da unutulmamalıdır.
8 Article 29 Working Party, Guidelines on Data Protection Impact Assess-
ment (DPIA) and determining whether processing is “likely to result
in a high risk” for the purposes of Regulation 2016/679, 04.10.2017.
Madde Bilinmiyor — in elde edilmesin-
den başka bir amaçla kullanılması durumunda ilgili kişiye
yeniden aydınlatma yapılarak açık rıza temin edilmesinin
gerekli olduğu da unutulmamalıdır.
8 Article 29 Working Party, Guidelines on Data Protection Impact Assess-
ment (DPIA) and determining whether processing is “likely to result
in a high risk” for the purposes of Regulation 2016/679, 04.10.2017.
-- 59 of 68 --
58
58 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
f) Genetik verilere dair veri işleme faaliyetlerine ilişkin kurum
içi rastgele ve periyodik denetimler ile risk analizleri vasıta-
sıyla veri sorumlusu, olası bir veri ihlâline karşı kendisinin
hazırlık durumunu sürekli olarak ölçmeli ve izlemelidir.
g) Genetik veri işleme süreçlerinde veri sorumlusu tarafından
bir amaç doğrultusunda veri işleyen tercih edilmesi duru-
munda; veri işleyenlerle yapılacak hizmet sözleşmelerinde
gerekli görülen güvenlik tedbirlerine yer verilmeli ve tercih
edilecek veri işleyen nezdinde gerekli teknik ve idari tedbir-
lerin sağlanıp sağlanmadığı hususunda belirli periyotlarla
denetimler yapılmalı veya yaptırılmalıdır. Veri sorumluları-
nın, bir veri işleyenden hizmet alırken söz konusu veri işle-
yenin kişisel veriler konusunda en az kendileri tarafından
sağlanan güvenlik seviyesini sağladığından emin olmaları
gerekmektedir.
Yukarıda sayılan bütün bu ilkelerin ve kriterlerin sağlandığı
hususu veri sorumlusu tarafından kayıt altına alınıp belgelen-
dirilmelidir ve kamuoyuna açıklanmalıdır.
-- 60 of 68 --
59
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 59
-- 61 of 68 --
Madde Bilinmiyor — lan bütün bu ilkelerin ve kriterlerin sağlandığı
hususu veri sorumlusu tarafından kayıt altına alınıp belgelen-
dirilmelidir ve kamuoyuna açıklanmalıdır.
-- 60 of 68 --
59
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 59
-- 61 of 68 --
60
60 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
9. ÖNERİLER VE TAVSİYELER
Genetik verilerin işlenmesi ortaya çıkardığı bilgiler açısından
son derece hassas bir veri hüviyetine sahip olup toplumun ta-
mamını da etkileyebilecek ulusal stratejik sonuçlara sebep ola-
bilmektedir. Bu nedenle genetik verilerin işlenmesinin belirli
kural ve prosedürlere bağlanması, bunun yanında toplumsal
alanda da farkındalık oluşturulması gerekmektedir. Zira ilgili
kişilerin genetik verilerinin işlenmesi yalnızca kendilerini değil,
aralarında genetik irtibat olan akrabalarını, gelecek nesillerini
ve hatta ulusal güvenlik ile ekonomiyi de etkileyebilecektir.
Örneğin dünyada gelişmekte olan stratejik bir sektör olarak
pek çok ülkede devlet desteği elde eden “Biyoteknoloji” ve
“Biyoekonomi” gibi terimlerle ifade edilen iktisadî sektör;
özellikle sağlık, tarım, biyoenerji gibi alanlarda yüksek verim-
le ekonomik çıktı üretebiliyor olmakla birlikte ana ekonomik
girdi olarak “genetik veri”yi kullandığından, yüksek inovasyon
kapasitesine sahip söz konusu sektörün ve diğer genetik veri
işleme faaliyetlerini içeren AR-GE çalışmalarının maruz kalabi-
leceği veri ihlâli risklerinin yönetilebilmesi, her ülke için ulusal
güvenlik ve ekonomik çıkarlar bakımından yüksek öncelikli bir
mesele olarak görülmektedir.
Bütün bu açıklamalar ışığında genetik veri işlenmesinin; ilgi-
li kişilerin korunması, ulusal güvenlik ve ülkelerin ekonomik
menfaatleri doğrultusunda kritik önem arz ettiği ve bu konuda
birtakım ulusal tedbirlerin alınmasının elzem olduğu anlaşıl-
maktadır.
-- 62 of 68 --
Madde Bilinmiyor — bir
mesele olarak görülmektedir.
Bütün bu açıklamalar ışığında genetik veri işlenmesinin; ilgi-
li kişilerin korunması, ulusal güvenlik ve ülkelerin ekonomik
menfaatleri doğrultusunda kritik önem arz ettiği ve bu konuda
birtakım ulusal tedbirlerin alınmasının elzem olduğu anlaşıl-
maktadır.
-- 62 of 68 --
61
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 61
Ülkemizde bu hususta çalışmalar yapılmakta olup 06.07.2019
tarih ve 30823 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Bilgi ve İle-
tişim Güvenliği Tedbirleri” konulu ve 2019/12 sayılı Cumhurbaş-
kanlığı Genelgesi’nde “Nüfus, sağlık ve iletişim kayıt bilgileri
ile genetik ve biyometrik veriler gibi kritik bilgi ve verilerin yurt
içinde güvenli bir şekilde depolanacağı” belirtilerek kamu dü-
zeninin bozulmasına yol açacak kritik türdeki verilerin güvenli-
ğinin sağlanması amacıyla ulusal ve uluslararası standartlar ve
bilgi güvenliği kriterleri çerçevesinde, Cumhurbaşkanlığı Dijital
Dönüşüm Ofisi tarafından “Bilgi ve İletişim Güvenliği Rehberi”
Temmuz 2020 tarihinde yayımlanmıştır.
Yine aynı şekilde, Ulusal Siber Güvenlik Stratejisi ve Eylem
Planı (2020-2023) da 29.12.2020 tarih ve 31349 sayılı Resmî Ga-
zete’de yayımlanan “Ulusal Siber Güvenlik Stratejisi ve Eylem
Planı (2020-2023)” konulu ve 2020/15 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Genelgesi ile yürürlüğe girmiştir.
Yürürlüğe girmiş bu düzenlemelerle birlikte Kurul tarafından
ulusal çapta alınabileceği değerlendirilen tedbirlere aşağıda
yer verilmiştir:
a) Genetik verilerin işlenme amaçlarının farklılık göstermesi
nedeniyle prosedürlerin ve kuralların işleme amaçlarına
göre ele alınması, örneğin Genetik Hastalıklar Değerlen-
dirme Merkezleri Yönetmeliği’nin “Numunelerin taşınması”
başlığını hâiz 25’inci maddesinin (2) numaralı fıkrasında yer
alan “Yurt dışına tetkik amaçlı numune gönderme yetkisi
sadece ruhsatlı Merkeze aittir. Bu Yönetmelik kapsamın-
da tetkik amacıyla insan kaynaklı biyolojik numuneler,
Madde Bilinmiyor — Merkezleri Yönetmeliği’nin “Numunelerin taşınması”
başlığını hâiz 25’inci maddesinin (2) numaralı fıkrasında yer
alan “Yurt dışına tetkik amaçlı numune gönderme yetkisi
sadece ruhsatlı Merkeze aittir. Bu Yönetmelik kapsamın-
da tetkik amacıyla insan kaynaklı biyolojik numuneler,
-- 63 of 68 --
62
62 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
Bakanlık takip sistemine kaydedilir.” hükmü yer almakta
olup yurt dışına gönderilen numunenin Kanunun 9 uncu
maddesinde yer alan hangi şarta dayalı olarak aktarıldığı,
bu veri işleme faaliyetinin yukarıda sayılan ve Kanunun 4
üncü maddesinde yer verilen ilkeler çerçevesinde ölçülü
ya da gerekli olup olmadığının değerlendirilip değerlendi-
rilmediği veya bilimsel bir faaliyet kapsamında işlenip iş-
lenmediği gibi daha detaylı düzenlemelere tâbi tutulması,
Bakanlık takip sisteminde bu ayrımı gösterir şekilde sınıf-
landırmaya gidilmesi,
b) Genetik veri ihtiva eden testlerin veya araştırmaların yurt
dışında yapılması zorunluluğu karşısında; bilimsel araştırma
ya da tetkik amaçlarıyla işlenen genetik verilerin, UNESCO
Genel Konferansı’nın 16 Ekim 2003 tarihli “İnsan Genetik
Verileri Üzerine Uluslararası Bildirge”sinde (International
Declaration on Human Genetic Data) belirtildiği üzere mah-
remiyetinin sağlanması ve elde edilen genetik verilerin, top-
lanma amaçları dışında başka maksatlarla kullanılmasının
engellenmesi konularında gerekli önlemlerin alınması,
c) Genetik verilere ilişkin testlerin mümkün olduğunca yurt
dışına gönderilmemesi amacıyla ulusal laboratuvarların
desteklenmesi, gerekli yerli üretim tıbbî cihazların temini
ve bu konuda ihtisaslı insan kaynağının güçlendirilmesi ko-
nusunda çalışmalar yapılması,
d) Genetik verilerin yurt içinde depolanması için gerekli idarî
düzenlemelerin yapılarak bunu mümkün kılacak yerli, millî
ve akredite bilişim altyapı çalışmalarının desteklenmesi,
-- 64 of 68 --
Madde Bilinmiyor — retim tıbbî cihazların temini
ve bu konuda ihtisaslı insan kaynağının güçlendirilmesi ko-
nusunda çalışmalar yapılması,
d) Genetik verilerin yurt içinde depolanması için gerekli idarî
düzenlemelerin yapılarak bunu mümkün kılacak yerli, millî
ve akredite bilişim altyapı çalışmalarının desteklenmesi,
-- 64 of 68 --
63
GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER | 63
e) Bilimsel amaçlarla kullanılmak üzere ulusal genetik veri
bankacılığının geliştirilerek genetik veri saklama merkezinin
oluşturulmasının teşvik edilmesi,
f) Bu alanda yürütülen araştırma ve çalışmalar da dahil, gene-
tik verilerin işlenmesini esnasında; şeffaflık, açıklık ve hesap
verebilirlik uygulamalarının geliştirilmesinin teşvik edilmesi
ve bu suretle toplumun, bu çalışmaları yürüten kuruluşlar
tarafından genetik verilerinin işlenmesinin nedenleri ve so-
nuçları hakkında bilgilendirilmelerinin sağlanması,
g) Genetik verilerin işlenmesini gerektirecek araştırma veya test
faaliyeti yürüten kuruluşların, ilgili kişilere, elde ettikleri ki-
şisel verileri nasıl, nerede ve ne şekilde kullanılacağına dair
bilgilendirmede bulunan ve ilgili kişilerden gelecek taleple-
rin çözümünü sağlayan kişisel verilerin korunması alanında
gerekli eğitimleri almış personeli ihtiva eden bir biriminin
bulunması ya da bu işlevin sağlık kuruluşları bünyesinde
bulunan ve yine kişisel verilerin korunması alanında gerekli
eğitimleri almış personeli ihtiva eden personel görevlendir-
mek sureti ile “Hasta Hakları Birimi”nce yerine getirilmesi
h) İlgili kişilerin, kendilerine ait genetik verilerin yurt dışına
gönderilmesi durumunda doğabilecek sonuçlar hakkında
bilgilendirilerek toplumsal farkındalığın kamu spotu, top-
lantılar gibi yöntemlerle artırılması ve bu suretle yurt dışına
genetik verilerini gönderen kişilerin sayısında düşüş sağlan-
ması, yurt içinde hali hazırda gerçekleştirilebilen testlerin
yurt dışında gerçekleştirilmesini engellemek amacı ile ilgili
kişileri yeterli şekilde bilgilendirebilmesi için sağlık çalışan-
larına yönelik bilinçlendirme çalışması yapılması.
-- 65 of 68 --
Madde Bilinmiyor — ışına
genetik verilerini gönderen kişilerin sayısında düşüş sağlan-
ması, yurt içinde hali hazırda gerçekleştirilebilen testlerin
yurt dışında gerçekleştirilmesini engellemek amacı ile ilgili
kişileri yeterli şekilde bilgilendirebilmesi için sağlık çalışan-
larına yönelik bilinçlendirme çalışması yapılması.
-- 65 of 68 --
64
64 | GENETİK VERİLERİN İŞLENMESİNDE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLARA İLİŞKİN REHBER
-- 66 of 68 --
-- 67 of 68 --
Adres: Nasuh Akar Mahallesi
1407. Sokak No: 4
Çankaya/ANKARA
Telefon: 0 312 216 50 00
Web: www.kvkk.gov.tr
kvkkurumu
-- 68 of 68 --